县先进性教育分析评议阶段总结.DOC
**县先进性教育分析评议阶段总结 **县分析评议阶段工作总结 3 月 25 日,全县先进性教育活动学习成果交流暨分析评议阶段工作会议召开后先进性教育活动全面转入分析评议阶段。在分析评议阶段,我县认真贯彻落实中央和省、市委的要求,坚持把抓好学习、领导带头、正面教育、边议边改贯穿始终,扎实抓好征求意见、谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织(民主)生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节工作,取得了明显的成效,达到了不走过场、不出偏差的目的。经过组织“回头看”,分析评议阶段群众满意度测评满意率达 99.26%,满意和基本满意率为 100%。我县的做法主要有以下几个方面: 一、坚持学习、强化指导,扎实推进教育活动深入开展 我县始终将学习作为教育活动的重点紧抓不放,同时强化对各单位教育活动的指导,通过党员思想认识的不断提高推进教育活动的不断深入,保证分析评议阶段各项工作顺利进行。 一是深化学习,进一步夯实思想基础。 组织党员深入学习中央和省委规定的八篇必读篇目,特别是胡锦涛总书记就先进性教育活动所作的重要讲话、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》等一系列重要文件,牢牢把握“关键是要取得实效”这个基 本指导思想。在学习中做到“三不变”,即学习时间不变,各单位周三晚和周六继续开展集中学习讨论,每天个人自学不少一个小时;参学率不变,对离退休党员和流动党员等不能参加集中学习的党员继续实行送学上门等工作,保证参学率;学习要求不变,学习继续实行有形化要求,参学党员的学习摘要和认识必须形成文字材料。县四套班子党员领导干部带头参加支部的学习,县委常委 4 月 15 日组织了集中学习。 4 月 12 日,举办了盐城市十佳勤政廉政干部先进事迹报告会,引导全县广大党员学习先进、对照先进,查找不足。 二是细化任务,确保做实各环节工作。 先后下 发了《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段各项工作的通知》、《关于深入扎实做好分析评议阶段工作的通知》等 20 多个文件,印制了分析评议阶段活动流程图和《先进性教育活动记录簿》,将七个环节的工作重点和推进措施进行了详细分解,把征求意见情况、谈心情况、梳理归纳问题、党性分析材料、组织生活会记录、支部评议意见、整改方案及措施、整改情况,开展“三走进、三服务、办三事”情况等全部列入《先进性教育活动记录簿》中,参学党员人手一册。督导组不定期地对党员活动记录薄进行调阅,县委先进性教育活动办公室先后三次对部分党员记录簿 进行了调阅,了解各级党组织和党员分析评议开展情况,并对调阅情况进行了通报。 三是强化指导,及时落实各项任务要求。县领导深入一线加强指导。 县四套班子党员领导干部参加联系单位的转段工作会议 ,并对分析评议阶段工作提出要求。 4月 20 日县委召开分析评议阶段工作会议,贯彻落实全省、全市党员领导干部会议精神,县委书记 ***对如何把关党性分析材料、开好专题组织(民主)生活会、提出评议意见提出了进一步要求。 督导组先学一步提高指导水平。 县委先进性教育活动办公室先后召开了四次督导组长分析评议阶段业务辅导会议,印发了《分析评议阶段 工作业务辅导材料》和《第一批先进性教育活动若干具体问题的答复口径 (一 )》,学习中央和省、市委有关文件精神,明确了督导重点、要求和方法。在此基础上,各督导组又分别组织各参学单位党务书记、办公室主任,学习相关文件精神。 支部书记学透要求增强组织能力。 县先进性教育办公室、督导组以及各单位在转段后以及各个环节开始前,都及时抓支部书记的培训,保证支部书记能按照各个环节工作目标、措施、步骤,组织好所在支部的教育活动开展工作。 二、畅通渠道、构筑平台,确保突出问题排深、查全 我县在学习动员阶段排查问题的基础上,进一步扩大征 求意见的范围,丰富征求意见的方式方法,通过多层次排查,力求将突出问题排准、查全。县委先进性教育活动办公室组织了排查问题群众满意度测评,满意率达 99.9%,满意和基本满意率 100%。 一是常委带头,体现了征求意见的实效性 。在全县转段会议结束后,县委常委就利用休息日着手广泛征求各个层面人员对班子和个人的意见和建议。 3 月 26 日、27 日,县委常委先后召开了离退休老干部、各乡镇党委书记、部门单位党组织负责人、各界人士、投资客商等多个层次的座谈会,县委书记 ***亲自主持会议,副书记全部参加会议;同时,县委要求县人大党组 、县政府党组、县政协党组、组织部、宣传部、纪委分别组织召开人大代表、政府组成人员、政协委员、组织委员、宣传委员、纪委书记、办公室主任等各类人员座谈会,征求对县委班子和常委个人的意见和建议。县委共组织召开各类座谈会 39 个,印发了 10000 份征求意见表,征求全县广大党员、干部、群众的意见,县领导共征求到在思想觉悟、带头作用、组织纪律、工作作风等方面意见和建议 12 类 136 条。第二阶段,全县各单位共召开座谈会 845 个,发放征求意见表 85600 份,征求意见和建议1198 条。 二是构建平台,保证了征求意见的广泛性。 县委先进性教育活动办公室创设征求意见载体,通过开展“三走进、三服务、办三事”活动等多种形式,征求企业、社区、农民、服务对象的意见和建议。组织县直 112 个单位 240 名同志进村,征求乡村党员干部,在帮扶农村贫困户、老党员,扶持农业产业化、转移农村动力,实施“农村五件实事”,指导扶助农民创业致富等工作中的意见和建议。结合机关开展“访百企、解百难、促发展”活动,组织人员重点走访了 20 个在建规模企业和 80 个县“双重点”企业,了解项目建设和企业生产经营中需要解决的各类问题,对企业需要服务的各类事项进行梳理汇总,形成书面 材料报县委先进性教育活动办公室,提请领导小组研究后分别进行交办、督办,做到急事急办、特事特办、限时办结。 三是上下联动,提高了征求意见的针对性。 组织县四套班子领导对分管单位排查的问题进行审查,对排查问题不深、不全的责成重新排查;组织纪检、组织、检察、信访等部门单位根据掌握的情况,专门安排一次反馈活动,向相关部门和单位点出问题,并对组织、纪检、信访等部门单位点的问题,及时汇总,由督导组反馈并督促相关部门进一步深入排查。县先进性教育活动办公室对全县面上群众反映的突出问题,专门向有关单位下发了整改通知书,要求责任 排到人头,切实制定整改方案。各部门、各单位还针对领导集体多、领导个人少的情况,结合分工把征求到的意见和建议分解落实到具体人,找准班子和个人存在的突出问题,并在一定范围内进行了公示。 三、开诚布公、坦诚相见,力求谈心活动谈深、谈透 我县认真做好谈心前准备,规范谈心内容,保证了规定范围谈全、存在问题谈透、思想认识谈深。据统计,全县各部门、各单位党员、干部、群众谈心、谈话共达23460 人次,通过谈心,进一步找准了问题,沟通了思想,增进了共识。 1、确定范围,做到“全覆盖”。 在谈心前,县委先进性教育活动办公室根据“ 四必谈”要求,拟定县四套班子党员领导干部的谈心对象。各单位领导班子谈心对象确定后,由督导组审核后统一报县委先进性教育活动办公室把关,保证该谈的全部谈到,实现全覆盖。对患病在床的老党员和外出党员,通过电话谈、上门谈等方法,做到该谈的一个不漏。 2、充分准备,做到有话可说。 谈心人根据谈心对象前期排查出的问题,帮助其寻找思想根源和整改的措施,指出其仍未排查出的问题,并列出谈话提纲,合理地确定谈心的内容,掌握好谈心的层次,避免了谈话内容的空洞性,提高了谈话内容的针对性。谈话的准备工作和拟定的提纲全部形成文字材料在《先进性教育分析评议阶段活动记录簿》中予以反映。 3、严格要求,做到实话实说。 按照把存在问题谈透、把思想认识谈深的要求,我县明确规定“五不谈”,即: 不谈溢美之词。 以诚恳的态度,客观地谈思想、工作和生活中存在的问题,多进“忠言”,少唱赞歌,多讲真心话,不说奉承话;不谈不着边 际的话。 围绕解决存在问题,实事求是,开门见山,就事论事地谈心交心,做到不“绕圈子”,不“说过场”; 不谈把握不准的问题。 坚持以事实为准绳,对一些道听途说、捕风捉影的“莫须有”的问题,不作为谈心内容; 不谈过度激烈的语言。 本着以人为善、增进团结、共同提高的目的,领导干部不居高临下,做到说理和风细雨; 不谈模棱两可的话。 坚持做到说一是一、说二是二,不讲“两面话”,不做“老好人”。 四、认真剖析、严格把关,确保党性分析“真、准、深、实” 在充分听取意见、积极开展谈心的基础上,我县严格按照“真、准、深、实”的要求,着重把 好“四关”,强化撰写党性分析材料环节的工作。 一是把好意见梳理关,找准存在问题。 要求每个党员本着“有则改之,无则加勉”的态度,对前段时间通过各种途径征求到的意见、建议和群众提出的突出问题,按照思想认识、服务态度、服务方法、服务效率等方面进行认真的归类梳理。 二是把好辅导关,明确写作要求。 县委先进性教育活动办公室通过《简报》印发了“怎样撰写党性分析材料”的指导材料,分发给第一批教育的 268 个党组织,要求认真组织党员学习。在县党建网站开辟专题辅导栏目,党员随时可以在网上了解到什么是党性分析、如何进行党性 分析、党性分析应把握哪些重点等方面的知识。同时,推选了部分党性分析材料范文,供党员撰写时参考。 三是把好自我剖析关,深挖思想根源。 每个党员针对自己梳理和查找出来的问题,对照党章规定的党员义务,对照新时期保持共产党员先进性的具体要求和各自单位在“大讨论”中提出的保持共产党员先进性的具体要求进行自我剖析,联系本单位、本岗位的工作实际,反思自己入党动机,审视自己在生活工作上的具体表现,找差距,找根源,找对策。 四是把好材料审阅关,确保党性分析材料质量。 对党员的党性分析材料实行分层审阅把关制度,并制发了《党员党性分 析材料分层审阅记载表》。各单位主要负责同志的党性分析材料由督导组把关后,由县委先进性教育活动办公室统一送县有关领导审阅;领导班子成员的党性分析材料由单位主要负责同志审阅,下属单位和部门主要负责同志的党性分析材料由主管单位分管领导审阅;一般党员的党性分析材料由党支部书记审阅把关。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的,责令重来。有部分党员的党性分析材料返工重写达四五次,直到合格为止。 五、充分准备、严格要求,保证生活会质量和评议效果 我县引导党员干部正确运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,更 好地查找问题,分析原因,确保分析评议取得成效。 一是民主(组织)生活会严肃认真。 严格按照《关于做好召开专题组织(民主)生活会有关准备工作的通知》“五不开”的要求,认真检查各单位组织(民主)生活会准备情况,严把“准入关”。经市委督导组同意, 4 月 26 日下午,县委召开常委专题民主生活会,常委认真对照检查个人和集体在思想、作风、工作等方面存在的突出问题,开展积极的批评和自我批评,研究整改措施。县委常委专题民主生活会后,各单位相继召开专题民主生活会和组织生活会,党员认真开展批评与自我批评,进一步查摆问题和差距,对党组 织指出的问题和党员群众的意见,作出了实事求是的回答。通过召开组织(民主)生活会,党员之间面对面地进行互评,使全体党员对每个党员的一贯表现、参加先进性教育活动的态度、自我总结的深刻程度等有了进一步的了解和认识,为提出评议意见打下了基础。 二是提出评议意见客观公正。 专题组织(民主)生活会后,党支部召开支委会,根据专题组织生活会上党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。对每个党员的评议意见,党支部以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指 出问题,提出整改方向。 三是通报评议情况实事求是。 民主评议告一段落后,各级党组织在规定范围内及时通报了组织(民主)生活会召开情况。主要通报了专题组织(民主)生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向。 5 月 7 日下午,县委常委专题民主生活会情况通报会,县委书记 ***对县委常委专题民主生活会工作准备情况、召开情况和制定出的初步整改措施进行了通报。 第二阶段取得成效 一是广大党员的党性观念进一步增强。 经过征求意见、查找问题、党性分析等环节,广大党员找准了存在的突出问题,深挖了思想根源,明确了努 力方向,宗旨意识、党性观念明显增强。 二是各项工作得到了进一步促进。 全县紧紧围绕“以工兴县、跨越发展,全面建设小康社会”总目标,强势推进招商引资和项目突破,经济总量迅速扩张,发展后劲显著增强,各项事业发展呈现出加速态势,与去年同期相比,规模以上工业利税、全社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、工业技改投入、出口、注册外资实际到账等 7 项指标增长率居全市之首,实现首季开门红。 三是边议边改取信于民。 广大党员特别是各级领导干部诚心诚意征求意见,坚持边学边查边改,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了先进 性教育成效。 4 月 15 日,县委召开县领导班子解决存在突出问题会办会,对征求的意见进行了原味原汁的反馈,并将问题梳理落实到人头抓整改。 4 月 29 日,县委又专门召开会议,听取县委和县政府全体领导整改方案的汇报,对进一步整改提出了要求。县先进性教育活动办公室向工商质监等 5 个部门发出整改通知,要求解决群众反映的突出问题。各单位建立整改销号制度、限时办结制度和定期督促办制度,对前期征求到的意见和建议,全部向群众公示,对问题进行分解落实到具体的职能科室,组织广大党员对照问题互认互领进行整改,整改突出问题已销号 103 个。 四是工作作风得到了进一步转变。 通过先进性教育活动,各单位纷纷出台措施,改进作风。粮食局为 **公司 500 多名员工定期送上“放心粮油”;农林局组织了科技进万户活动,建立了“农事热线”,做到为农服务到家。劳保局开展了“春风行动”,培训农民工 5000 多人,输出成功率达 98%;民政局建立县城困难居民社会救助体系,构筑以城市居民最低生活保障为基础,以就业、就医、子女上学、住房等为主要内容的综合性社会求助体系,切实保障社会弱势群体的基本生活。