先进性教育活动工作总结讲话.DOC
先进性教育活动工作总结讲话 同志们 按照中央、自治区和银川市委的部署和安排,我局保持共产党员先进性教育活动从 1 月 **日开始,时间半年。活动以来,在市委的正确领导下,在市委督导组的具体指导下,精心组织,大胆探索、扎实工作。目前,先进性教育活动已基本结束,成效明显,基本达到了中央提出的“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。 一、主要做法 (一)坚持超前谋划,强化组织领导,把统一党员干部的思想作为教育活动的前提和基础 我局坚持把强化组织领导、不断提高思想认识贯穿先 进性教育活动的始终,超前谋划,努力做到工作每向前推进一步,宣传发动就深化一步,思想认识就提高一步,组织领导就加强一步,不断推动先进性教育活动的深入开展。 1、精心调研,制定活动方案。从 2008 年 1 月 **日市委动员会后,我们就着手先进性教育活动的前期准备工作,在组织学习领会市委先进性活动方案以及对全局党员状况进行调研的基础上,精心制定了先进性活动实施方案。在方案起草过程中,采取召开座谈会、征求群众意见等形式,广泛充分听取党员和群众意见,局党组书记邵爱国亲自深入科室和县级局调查研究,确保了方案的指导性和针对性。在制定分析评议、整改提高阶段的工作方案和具体安排上,注重前期调研、融合质监工作的特点。制定了每阶段的工作细则和工作进度表,细化工作程序和步骤,具有很强的可操作性。 2、健全机构,加强组织领导。建立全方位、全覆盖的组织网络和责任制度。局党组成立了由局党组书记局长邵爱国任组长的领导小组,抽调政治理论水平高、业务能力强的骨干成立局先进性教育活动办公室。党员领导同志根据分工确定的联系点,定期深入联系点督促检查。局党组主要负责同志,既承担起组织开展先进性教育活动的第一责任人的直接责任,又以普通党员的身份参加所 在党支部的活动,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的先进性教育活动机制。 3、强化宣传,营造浓厚氛围。首先是召开会议动员。 1 月 **日,召开了局先进性教育活动动员大会,对全局先进性教育活动进行了全面的动员和部署。局党组一把手亲自动员,亲自部署,亲自辅导。 3 月 **日、 5 月 **日,局党组先后召开了分析评议和整改提高阶段转段工作会议。每个阶段,各支部也相应召开动员会,班子成员、领导干部亲自到联系点作动员。其次是利用专栏等多种形式进行宣传。开辟了党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;上好了“两课”,即领 导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。第三是通过新闻媒体宣传。在市电视台、银川晚报 *****信息平台开辟专题、专栏,共刊发信息、理论文章、简报等 **多篇。 (二)坚持长抓不懈,建立教育机制,把提高全体党员的思想政治素质作为教育活动的中心任务 我局把学习教育贯穿先进性教育活动始终,坚持理论联系实际、分层要求,因人施教、典型引路,有效提升了教育活动的效果。 1、建立分层施教机制,增强学习针对性。针对党员领导干部这一层面,实施“带学”措施。要求党组成员学习做到“四不”、“七带头”,“四不”即不请假、不 陪会、不会客、不请人代笔,“七带头”即带头自学文件、带头辅导上课、带头作学习笔记、带头写心得体会、带头思考问题、带头送温暖、带头征求意见。针对普通党员这一层面,实施“导学”措施。通过集中辅导、专题指导、设置自学压力督导等方式,使每名党员既有压力、又有动力。党员个人做到了有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会、有体现先进性的行动。针对特殊党员群体这一层面,实施“补学”、“送学”等措施。对因病、出差未能参加动员大会和集中学习培训的党员,及时“补学”;对退休老党员,确定联系人,实行上门“送学”;通过采取切 实有效的措施,确保了全体党员一个不漏,一个不少的全部参加了保持共产党员先进性教育活动。 2、建立典型引导机制,增强学习吸引力。在典型引导上,组织全体党员集中收看《牛玉儒》、《郑培民》、《任长霞》、李双成等先进人物事迹报告会、专题片和《警示教育片》。动员党员学先进、赶先进、对照先进找差距。还着重抓好反面典型警示教育,通过邀请市反贪局领导进行预防职务犯罪教育,抓工作失职典型;从正反两方面的典型感染和引导广大共产党员要时刻保持共产党员的先进性。 3、建立互动互促机制,确保学习取得实效。按照“两抓两不误”的 工作要求,在督导组的具体指导下、局党组书记邵爱国同志结合我局党员、干部思想实际,着眼于振奋精神、坚定信心,着眼于增强居安思危的忧患意识,给全体党员作了专题报告;靳尚刚同志根据国内外形势和开展先进性教育活动的必要性和重要性作了专题形势报告;田文清同志就开展先进性教育活动与“三个代表”重要思想的关系作了专题辅导报告;白玉珍同志作了树立科学发展观,保持共产党员先进性的辅导报告;邀请市党校、市委讲师团的专家、学者作先进性教育专题报告。同时局党组组织召开了六次专题讨论,即围绕深入学习上级精神,加深对先进性教育活动理解 专题讨论会,研究先进性教育各个环节的工作,保证了学教活动的质量。 (三)坚持扩大民主,深入查找问题,把分析评议作为搞好先进性教育活动的关键措施 我局始终坚持了正面教育、自我教育为主和发扬民主、走群众路线的原则,按照征求意见要广、党性分析起点要高、民主评议党员要严、领导干部要带头的要求,紧紧抓住分析评议阶段的关键环节,落实分析评议阶段各项工作。 1、坚持群众路线,实行多措并举,广泛征求意见。采取召开座谈会、面对面谈心等形式,从政策观念、工作作风、办事效率、廉洁自率、工作实绩等方面征求意见和建议。首 先向上级党组织和市先进性教育活动办公室汇报情况、征求意见;其次是向有关部门征求意见;第三分五个层次征求意见:党组征求支部意见、支部征求党员意见、支部之间相互征求意见、党员之间相互征求意见、党员征求群众意见,及时召开党内、党外、服务对象等 *个座谈会,倾听社会各界意见和建议。在征求意见过程中,走访服务单位 **个,走访服务对象 ***多人次,发放征求意见表 ***份,回收 **份,分别整理出对单位领导班子、党组成员个人意见 **条,其中,局领导班子意见 *条,党组成员 **条,并分层次、分步骤、按程序逐步反馈到位。 2、 坚持坦诚相见,开展谈心活动,达到全员覆盖。严肃谈心谈话纪律,规范谈心谈话形式,创新谈心谈话方式,采取“任意选”与“一选三”相结合的谈话方式开展谈心活动,即一般党员可以任意挑选基层党支部书记、副书记、支部委员进行谈话;局党组成员和党员领导同志在班子成员、中层党员干部、一般党员三个层面中分别挑选有代表性人员进行谈话,使每名党员都有表露心声的机会。分析评议阶段,开展谈心活动 ***余次,其中,副处级党员领导干部开展谈心活动 **次。在整个谈心活动中征求到意见和建议 **条,其中 **条已得到整改。 3、坚持党员标准, 认真对照检查,撰写党性分析材料。把保证撰写党性分析材料质量作为分析评议阶段的关键环节来抓,提高党性分析材料质量,为整改提高奠定了基础。首先是在态度上求真。结合梳理出来的意见和建议,引导所有党员端正态度,直面不足,敢于做到解剖自己不怕严,听取意见不怕刺,亮出问题不怕丑,真正把经验教训总结出来,把存在问题剖析出来。其次是在查问题上求严。采取群众提、自己找、上级点、互相帮的办法,引导党员认真查找班子和个人存在的突出问题。以排查的问题是否准确、是否到位、是否有针对性作为评判的标准。第三是在党性剖析上求准。党员撰写的 党性分析材料反思不深刻,搞隔靴搔痒、闭门造车、避重就虚的,一律责令重新撰写。 4、坚持批评与自我批评,相互帮助提高,开好民主生活会。会前,局党组以提希望和提要求的形式,把每名党员需要改进的方面列成提纲,促进更好地查找问题,落实整改。通过组织点评,为党员列出思想作风、宗旨意识等方面的问题 **多个,为与会党员补找出问题 **个。会上,党员结合自身实际,着眼于理想信念、宗旨观念、工作作风、遵章守纪、先锋作用发挥、团结和谐等方面存在的问题从多个方面逐个进行自我党性剖析,使查摆问题明、找出问题清。在专题民主生活会召 开过程中,党员共列举事例 **多个,制定整改措施 *条。会后,严格按照“提出评议意见”工作程序,实事求是客观公正地对每一位党员进行综合分析。对党员个人的评议意见,各党支部一律以书面形式如实地向党员本人进行反馈。对问题比较多、群众意见比较大的党员,做好思想工作,促使其尽快改进提高。领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会情况,以书面形式,向党员和群众作了通报,收到了党员服气、群众满意、上级组织放心的效果。 (四)坚持取信于民,落实整改措施,把健全制度、巩固教育成果作为先进性教育活动的重要举措。 我局把 搞好整改工作作为扩大先进性教育活动成果的重要举措,坚持完成规定步骤不走样,落实整改措施从不打折,保证整改工作取得实效。一是突出整改的针对性,做到方案具体,二是体现整改的先进性,做到方案科学。三是注重整改的操作性,做到方案可行。四是扩大整改的参与性,做到方案公开。五是把握整改的实效性,做到方案明确 1、细化整改方案。分四个层次细化整改方案:党员个人的整改方案主要在思想认识、工作作风、工作效率、工作能力上,严格按照局党组的要求,做好整改;支部的整改方案主要看发挥旗帜和战斗堡垒作用,在党员的发展、管理、教育等 方面落实整改;领导班子成员的整改方案主要看发挥领导带头作用情况,上级部门和群众对分管工作的满意度,整改中个人领导水平、业务能力、思想觉悟的提高情况等;领导班子的整改方案主要看领导班子的团结、民主、战斗力,每位领导成员整改积极性、主动性和能动性的发挥情况,在廉政建设、工作业绩、工作水平等方面上级和群众的满意度,特别是“一把手”发挥表率和领导作用情况。 2、建立整改“两项制度”。为切实抓好整改工作,在抓好制定整改措施和整改方案、强化整改责任、公布整改情况的基础上,结合全市质监系统的实际,建立了领导牵头抓整改 的总责任制度和整改定期公布制度。 3、坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点,真正做到了服务基层、服务群众。各业务科室采取务实有效的措施,解决群众生产、生活中的热点、难点、焦点问题。并把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。 4、以提高素质为目标,构建党员学习教育培训机制。做好“经常学”文章。建立一月一次的双休日中心组理论学习制度,加强业余时间学习。要求制定个人学习计划,自主选择学习内容和交流主题,在支部党课上“述学”,使党员学习由 被动应付转为自觉行为。通过建立党员学习档案,合理运用考核评估结果,与党员民主评议、先进评比挂钩,促使党员提高学习深度,提高学习效果。 5、以服务群众为目标,构建党员作用发挥机制。对不同类型、不同层次的党员,根据自身特点,对照确定的先进性标准具体要求,发挥好各自的先锋模范作用。对领导干部,进一步完善联系点制度,切实解决所联系分管单位的实际问题;对窗口服务单位,开展“党员示范岗”活动。继续抓好机关效能建设有关制度的深化落实工作。深化党员帮扶解困制度,完善节日走访慰问制度,对特困家庭、老党员等进行经常性走访慰 问,并提供物质帮助,使困难群众切身感受到党和政府的关怀与温暖,促进和谐社会的建设。 (五)坚持职责明确,把加强督导检查作为教育活动各环节工作落实的有效措施 加强督促检查、搞好具体指导是确保教育活动取得实效的关键措施。我局坚持把加强对科室的督查和指导贯穿教育活动始终,确保了教育活动稳步推进、扎实有效。 1、专职督导与领导督导相结合。建立了不定期检查督导制度,并明确要求局先进性领导小组办公室督导成员先学一步,既要当好督导员,又要当好辅导员,真正承担起 督查、调度、指导的责任。同时,我们还把领导督导作为一种重要的督导方式,与办公室督导相互补充、穿插进行。党组成员多次深入联系的单位检查指导工作。 2、定期督导与随时督导相结合。在每个阶段开始时,局先进性领导小组办公室严格审核具体工作计划,重点检查各项准备工作情况,经上级督导组审核同意后才能开始。在阶段进行中,重点了解、掌握党员学习、整改进展情况,发现问题及时解决,确保扎扎实实、不走过场;在阶段结束时,由每人写出阶段小结报告,局先进性领导小组办公室督导检查各项任务的落实情况、主要成效及是否达到规定的要求。 3、重点督导与整体督导相结合。一方面,把住了全局先进性教育活动实施方案的制定、组织领导体系的建立、转段准备、阶段总结的重点环节。另一方面,细化了活动内容,把督导督查工作贯穿于教育活动的每一个环节,对教育活动进展和成效进行了整体把握和督导。 二、主要成效 通过先进性教育活动,使全体党员对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质有了新的认识,对新时期共产党员的世界观、人生观和价值观有了新的领悟,对新《党章》规定的共产党员标准有了新的理解,在发挥党员先锋模范带头作用方面有了新的实际行动,党员的思想、作 风、工作以及干群关系发生了新的变化。 (一)明确了开展党员先进性教育的重大意义,增强了党员参加学习、接受教育的积极性。使大家认清了开展党员先进性教育的重大意义,解决了 "为什么学 "、 "学什么 "、 "怎样学 "的思想认识问题,激发和调动了广大党员学习教育的积极性,从而克服了教育前存在的 "重复 "、 "厌倦 "、 "畏难 "、 "无用 "情绪,消除了 "怕 "、 "满 "、 "懒 "、 "躁 "的不良心理,增强了 "立党为公、执政为民 "的思想理念,确立了 "全心全意为人民服务 "这一永恒的宗旨。党性修养和党性锻炼得到了进一步深化,党员意识、先进意识 明显增强,自觉地将理想信念落实在日常言行、本职工作中,实践先进要求,树立先进形象。 (二)明确了保持党员先进性的重要性和必要性,增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际,联系党在新世纪的奋斗目标,明确了保持党员先进性的重要性和必要性,即:从全面贯彻 "三个代表 "重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上,看清了保持党员先进性的重要性;从转变职能、适应新形势、新挑战的需要上,认清了保持党员先进性的必要性;从实现全面建设小康社会的目标的需要上,增强了保持党员先进性的紧迫性;从履行工作职能、创新经济 发展环境的需要上,强化了保持党员先进性的自觉性,增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。 (三)明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了改造 "三观 "的紧迫感。通过这几个月来的教育学习,我们把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容,作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习,使大家从所学理论中找出了树立正确 "三观 "的方法。即:树立权力是人民赋予的观念,正确对待组织;树立领导就是服务的观念,正 确对待群众;树立做官就是奉献的观念,正确对待个人;树立权力必须受到制约的观念,正确对待监督。 (四)明确了党员先进性的具体要求,增强了落实先进性要求的坚定性。在深入开展学习讨论、广泛征求意见的基础上,精心推敲,反复修改,制定了党员先进性具体要求。党员先进性具体要求涵盖了政治品质、思想觉悟、服务意识、工作作风、业务能力、创新精神、个人形象、敬业精神、道德情操、表率作用等方面内容,贯穿了 "三个代表 "重要思想这一主线。 (五)党组织的凝聚力、号召力和战斗力有了明显增强。以提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗 力为重点,我局着力解决了当前自身建设中存在的突出问题,赢得了群众的信任和支持,增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力,支部建设得到了进一步加强。随着教育活动的深入扎实开展,相当一部分群众特别是局机关中非党青年要求加入党组织的积极性空前高涨,截止 6 月 **日,共收到递交的入党申请书 *份,和去年同期相比增长 **%。 (六)干群关系明显改善。教育活动期间,广大党员干部联系实际、学以致用入手改进学风,从深入群众、调查研究入手改进思想作风,从深入基层、敢抓工作入手改进工作作风,从廉洁自率、从严要求入手改进生活作风,进 一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识、服务意识和大局意识。出现了“三多三少”现象,即帮群众办实事的人多了,推诿扯皮的人少了;钻研业务的人多了,闲谈闲扯的人少了;工作积极主动的人多了,消极应付的人少了,全局机关作风得到了切实改进,机关效能得到了明显提升,群众满意度显著提高。 (七)各项工作有了明显促进。教育活动中,全局紧扣全面实践“三个代表”、大力推进依法行政,狠抓业务工作。一是完善考核机制,提高办事效率。针对个别部门办事拖拉、效率低、工作无计划、无安排等问题,进一步简化和规范办事程序,实行“一次告知、 分别受理、限时办结、统一收费”的“一站式”服务。二是强化责任意识,改善服务态度。以提高公务员综合素质为目标,在年内按照自治区质监局培训计划完成培训,强化考核,建立健全岗位责任制,倡导文明用语,实行规范服务和投诉待岗制。对不履行服务承诺,违反职业道德规范,违反工作纪律受到服务对象举报的,一经查实,给予待岗处理,情节严重的,给予纪律处分。三是整合社会资源,提供有效服务。针对企业提出的质监信息技术服务弱的问题,我们积极采取措施,通过质量、计量、标准、食品、特种设备等协会,组织方方面面的专家为企业提供及时准确的国内 外信息最新动态。通过局域网和*****质量投诉平台开辟为企业服务信息专栏,有针对性地提供各方面信息。四是网上公开程序,实施“阳光工程”。扩展质监 *****质量投诉专线功能,我们在质量投诉平台上公开各职能科室的办事程序和职责范围,以及局长专线,对企业可能遇到的质监职能管辖的行政审批,备案受理等做详细公布,定期刷新,做到公开公正透明( *****专线网址: http: //www.yc*****.gov.cn。)。五是深入企业培训,实施有效管理。根据企业意愿,把特种设备操作人员培训班放在企业办,以不影响企业生产和调度 安排为原则,切实减轻企业负担。六是落实打假责任,实施专项整治。集中力量开展了建材、食品、建筑扣件、土炼油、地条钢、特种设备安全等方面的专项整治,切实做到划分区域,联手协作,重拳出击,严格执法,当好质量卫士。 三、几点体会 先进性教育活动过程中,局党组从实际出发,积极探索,大胆实践,使我们得到了一些有益的启示。 1、加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。切实加强组织领导,建立抓落实的制度机制,充分发挥局党组负责人的带头作用,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制, 形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,采取明查与暗访相结合的办法,进行及时、准确、有力的督导、指导,发现问题及时解决;抓住党组班子成员和各科室主要负责人这个决定性因素,在先进性教育活动中带头摆进来、深下去,始终走在一般党员的前头,既发挥“亲自抓”的领导作用,又发挥“亲自带”的示范作用。只有加强对教育活动的组织领导,认真抓好这些制度和措施的落实,才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。 2、发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重 要基础。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。坚持正面教育、自我教育为主,让党员明确新时期党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;充分发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都要注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动取得的效果。只有充分发扬党内民主,坚持走群众路线,才能使教育活动每个阶段都具有广泛的党内基础和群众基础,才能促进教育活动深入开展、取得实效。 3、勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉,也是教育活动取得成效的重要动力。在社会主义市场经济条件下,广大党员的职业、经济条件、所处环境出现了很大差别,加之年龄、文化程度和思想修养等差异,要使先进性教育活动收到最佳效果,就必须处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系,区别 不同情况,采取不同的形式和方法,增强先进性教育活动的针对性和实效性;必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,既要按照市委的总体要求,认真做好“规定动作”,又要根据各自的实际,积极创造“自选动作”;必须贴近党员思想实际,努力在教育方式和活动载体上创新,精心设计活动主题,为党员发挥先锋模范作用提供舞台;必须在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。 4、围绕中心,服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现。要把先进性教育活动的成效体现出来,就必须坚持发展这个党 执政兴国的第一要务,着力解决影响发展稳定的突出矛盾和问题,促进各项工作有新起色;必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的各种利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终,坚持边学边改、边整边改、未整先改,以整改检验活动效果。党组和党员个人对查找出的问题,都要做到能立即整改的就马上整改;不能立即整改的,也要提出整改时限并创造条件尽快加以解决。只有这样,先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护,才能达到教育活动的根本目的 。 总之,我局保持共产党员先进性教育活动在银川市委的正确领导下,在第十一督导组的具体指导下,局党组紧紧围绕先进性教育活动的目标不折不扣地贯彻落实上级党组织的指示,深入群众、深入基层、深入动员,保质保量地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务,达到了预期的目的,效果明显,广大党员先进性教育活动,全局全体党员普遍感到受益匪浅,触动很大,是历次教育活动少有的,精神风貌进一步得到改善,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。但也存在着学习不深入,服务效率不高,创新精神 不够,整改力度不大等问题,我们将进一步加大学习教育培训力度,进一步深入和巩固先进性教育活动成果建立长效机制,始终不渝地按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,服务经济、服务群众,为构建和谐社会做出积极贡献。