二OO四年工作总结.DOC
二 OO 四年工作总结 2008 年,县人民政府办公室在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻‚三个代表‛重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神,按照县委提出的‚抓大事,解难事,办实事,常规工作出特色,重点工作求突破‛的总体要求,牢固树立科学的发展观,创造性地提出‚运用‘十个一’措施围绕中心、服务大局‛的工作思路,全力打造‚三型机关‛,切实推进‚三个服务‛,努力增强主动性和创造性,执行能力上水平,整体工作上台阶,较好地发挥了参谋助手作用,为全县‚三个文明‛建设做出了积极的贡献。 一、注重质 量,讲求效率,办文办会把关严格 认真执行《国家行政机关公文处理办法》及省、市政府的有关规定,严格执行公文办理的各项规章制度,坚持文秘人员严格核稿,领导层层把关,确保办文质量,基本达到了公文制作规范,传递准确、及时、保密、不出差错的要求,避免了公文运转倒流、横传和‚跳跃‛的现象,严格控制了文件的数量和发文范围。全年共发文件 ***个(其中:通府 **个、通府发 **个、通府议 **个、通府组 **个、通府办发 ***个、通府函 **个、通府办函 **个、会议纪要 **期)。严格执行 *天办文制度,在办理过程中,坚持急事急办、 特事特办的原则,全年共收请示、报告****件,办结 ****件,办结率为 ***%。加强文书档案管理工作,尝试新的文件资料管理机制,按档案管理新规则及时完成了上年度各类文件资料的立卷归档和清退、销毁工作,确保了档案安全。切实提高办会水平。认真做好会前、会中、会后各个环节的衔接,将‚周密严谨,细致认真‛的工作作风贯穿于整个会议的全过程。一年来,没有发生因会议准备不力而影响会议召开质量的情况,办会水平得到广泛的肯定和认可。 二、紧贴决策,深度挖掘,信息调研成绩突出 紧贴县委、县政府的中心工作,围绕改革、发展 、稳定的大局,关注社会反映的热点、难点和焦点,及时、准确、全面地收集、选编各类信息,积极向市委、市政府及县委反馈文件、会议、决策的实施情况和全县经济社会的发展情况。大力推进信息、调研工作制度化和规范化建设,建立和完善了信息、调研考核、通报、例会、联系、奖惩等制度,信息、调研工作质量进一步提高。坚持喜忧兼报、实事求是和重要信息、调研‚一支笔审签‛、‚同口径‛报送的原则,进一步规范了信息、调研上报程序。今年,重点开展了加快‚三大经济‛发展、农民工培训、行政许可法的实施、农村财源建设以及化解乡村债务等 **余个课题 进行了广泛深入的调查研究,形成了《实施工业强县战略,推进经济跨越发展》、《化解乡村债务的五个要点》、《创新思路建财源,强基固本促发展》等一批高质量调研文章,同时,还完成了市政府指定的调研课题,如《认真贯彻行政许可法,努力建设服务性政府》、《搞好粮食直补,保护农民利益》、《抓好教育培训,打造劳务精品》等,为领导科学决策提供了具有前瞻性、系统性和科学性的重要依据。全年共下发《政务调研》 **期,在国家级刊物上发表调研文章 **篇,省级刊物 **篇,市级刊物 **篇,调研文章总量较去年增加 **篇。全年下发《政务信息》**期、《政府工作通报》 **期,均超额完成了目标任务。坚持信息日报制度,每天向省、市上报信息 *条以上。全年被省、市采用 ***条,信息、调研采用量居全市第 *名,参谋助手作用日益明显。在省级以上报刊发表新闻稿件 **篇、市级刊物发表新闻稿件 **篇,大大提高了通江的知名度。 三、求真务实,改进方法,督查督办力度加大 坚持 "认真负责、积极主动、实事求是、注重实效 "的原则,针对上级关注和群众反映的农村财务清理、春耕生产、安全生产等问题,切实加强和改进了督查督办工作。一是树立督查督办的权威性。县政府领导多次过问督查督 办工作,对督查督办工作提要求、作指示、下任务、亲自抓。二是注重督查督办的经常性。明确县目标督查办公室一位副主任驻县政府办专门负责日常督查督办工作,健全了机构,落实了人员,制定了办法。经常深入乡镇、部门就上级和县委、县政府重要会议、文件精神的贯彻落实情况进行督促检查,并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈。三是抓好督查督办的规范性。对政府的各项重大决策和安排部署,坚持全程督办、现场督办、通报督办、跟踪督办、协调督办、电话督办、重点督办、联动督办、关口前移督办等办法,开创了督查督办工作新局面。四 是突出督查督办的针对性。根据领导的批示要求和查办内容,坚持明查与暗访相结合,进一步加大领导批、交办事项的查办力度,做到批必查,查必果,果必报,件件有着落,事事有回音。一年来,共组织办公室人员督查督办事关全局、政策性强、影响面广的事项 **余件(次),印发《督查通报》 **期、《督办通知》 *期、《政务内参》 *期,有力推进了各项工作的落实。高度重视‚两案‛办理工作,对人大代表提出的 **件议案和政协委员提出的 **件提案进行了整理、分类、登记和交办,在办前、办中、办后切实为承办单位服务,主动征求代表、委员的建议和意见, 征得他们的理解和支持,通过及时协调、严格把关,确保了议案、提案按期办复,代表、委员满意率达到 ***%。 四、上下联动,沟通左右,综合协调富有成效 在履职尽责、不越权越位的前提下,我们加大了协调工作力度,发挥了桥梁和纽带作用。加强了同市政府办公室的业务联系。经常向市政府办公室汇报工作,反映问题和建议,主动询问和了解市政府、市政府办公室的工作重点和工作动向,全力为县委、县政府提供超前的服务。密切了同全县政府办公室系统的工作联系。参与召开了全县党政办公室系统工作会议,对乡、镇和县级部门办公室工作人员进行了 业务培训,并组织实施了行政许可法宣传、电子政务培训等活动,提高了办公室系统服务全县经济社会的水平;协调参与了‚四办主任‛联席会议制度,加强对重要活动和工作的会商与联络,综合协调作用进一步发挥。尤其特别注重领导与领导之间、领导与部门之间、领导与群众之间、部门与部门之间的协调,达到了协调促进工作、协调促进理解、协调促进团结、协调促进发展的目的。 五、突出重点,体现特色,机关工作展现新面貌 针对新形势、结合新任务,今年,我们从改进工作作风,突出工作亮点,提高服务水平入手,狠抓了用‚十个一‛措施,塑造了办公 室工作新形象。践行好一种精神(大力弘扬求真务实的精神),完善好一套制度(完善好《机关管理制度》),打造好一支队伍(建设一支政治强、业务精、作风实、纪律严的高素质干部队伍),建设好一个机关(树好‚诚信‛机关、‚服务‛机关、‚窗口‛机关形象),实施好一项工程(搞好电子政务建设工程),创办好一个刊物(创办《政务内参》刊物),撰写好一篇文章(办公室每位工作人员年度内必须撰写一篇具有较高价值的调研文章),出版好一本文集(出版一本优秀政务调研文集),贯彻好一部法律(认真贯彻好《行政许可法》),实现好一大转变(整体工作实现由被动型向主动型转变)。通过一年的努力,如期实现了‚十个一‛的奋斗目标。 六、运转高效,保障有力,后勤服务明显改善 (一)加强机关日常管理。一是加强财务管理。在多渠道组织资金、千方百计保证机构运转需要的同时,坚持重大财务支出集体审定制度,对财务报销实行严格的审批制度,清理了历年的往来帐务,归还了部分长期借款和贷款;本着‚保证重点,兼顾一般‛的原则,合理安排资金,确保了机关工作的高效运转。二是加强车辆管理。采取单车核算和定点加油、定点维修等措施,进一步强化车辆管理,使百公里综合费用大大 低于上年,在经费紧张、车辆较少的情况下,保证了县政府领导用车、接待用车及其它公务用车,全年无任何安全事故发生。三是加强水电管理。改造了部分水电设施,安排专人实行包干负责,做到了无‚长流水‛和‚长明灯‛,保证了机关水、电、气畅通。四是加强了安全保卫和社会治安综合治理工作,创建安全文明小区。一年来县政府机关未发生大的治安案件,优化了工作环境。 (二)努力搞好接待工作。按照‚文明、热情、礼貌、热情、周到、节俭、得体、安全‛的要求,坚持以接待促友谊、促工作、促发展为目标,努力增添新措施,不断提高接待工作水平,充 分发挥接待工作‚窗口、桥梁、纽带‛作用,切实做好每一次接待工作,做到了高标准而不落俗套,严要求而不守教条,圆满完成了各项接待任务。全年共接待中央、省、市及各部门、各友邻省市县来宾 **批 ****余人次,由于实行接待双签、减少陪客、压缩开支等各项制度,全年共减少接待支出 **余万元。 七、狠抓学习,优化素质,队伍建设富有成效 按照学忠书记‚建一流班子,带一流队伍,创一流业绩‛的要求,认真组织学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神、科学发展观及相关的辅导材料,深刻理解‚三个代表‛重要思想的科学内涵。在学习 中突出‚三性‛。一是突出针对性。针对办公室日常事务杂、代管单位多的实际情况,重点抓好了对办室人员‚十大意识‛的培训,即:政治意识、大局意识、勤政意识、参谋意识、奉献意识、责任意识、创新意识、时效意识、开放意识、纪律意识。二是突出灵活性。结合办公室任务重、时间紧的特殊情况,采取集中学习、自学、辅导讲座、交流发言和考试、测试等多种形式搞好办公室学习活动。三是突出适用性。多次组织职工学习办公室规章制度,学习党的各项方针、政策,学习法律、法规和规章,学习世贸知识、现代科技和管理知识。全年办公室共有 *批 **人次参加了 省、市组织的集中培训,有 *人出国留学, *人在读研究生。通过学习,职工知识结构得以完善,以文辅政能力普遍增强,工作作风大为转变,依法行政更加自觉。 八、创新思路,规范运作,机关建设有序推进 (一)狠抓精神文明建设。一是把加强精神文明建设与实践‚三个代表‛示范活动结合,与创建‚学习型‛机关相结合,与加强干部修养、提高行政水平相结合,深入开展了市级文明单位创建活动,被市委、市政府授予‚市级文明单位‛光荣称号。二是按照县委的要求, *次组织人员到所联系贫困村,帮助该村制订发展规划,落实发展项目,深入农户家中调 研,访贫问苦,帮助解决实际困难,扶助资金 ****元,组织职工捐赠 ***多件衣物、 **多床棉絮帮扶贫困户,为贫困村做了大量的工作。 (二)狠抓党风廉政建设。办公室领导把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,多次研究部署党风廉政建设工作。一是着力治本,加强廉政教育,努力从源头上预防和治理腐败。全年共集中组织干部职工学习党风廉政建设方面的文件、先进事迹、反面教材等 **余次,做到了教育不断,警钟长鸣。二是建立和完善了廉政监督约束制度。全年共建立健全了 **多个规章制度,明确了办事规则,不断增强政务、财务工作透明度,把 廉政建设贯穿到办公室各项工作之中,置于广大干部群众的监督之下。三是继续实行党风廉政建设责任制度,签订了《党风廉政建设责任书》,同时将落实情况纳入年度考核内容,达到综合整治的目的。一年来,广大干部职工尤其是党员领导干部拒腐防变自觉性和自我约束力普遍增强,未发生不廉洁行为。 (三)狠抓政府机关建设。在债务沉重、经费紧张的情况下,今年办公室努力克服困难,多方筹措资金,加大了机关建设投入力度。一是添置了部分办公设备;二是实施了亮化、绿化工程;三是新配置行政公务车 *辆,保证了政府领导用车。 (四)狠抓电子政务 建设。组建了电子政务中心,开通了市政府的电子政务专网,建好了县政府门户网和内部办公网,提高了现代办公水平,为构建‚数字通江‛奠定了坚实基础。 (五)狠抓基层组织建设。今年‚七〃一‛期间县政府机关党总支召开了建党 **周年座谈会,表彰了 *名先进基层党组织、 *名优秀党务工作者、 **名优秀共产党员,讨论批准了 *名同志加入党组织,建起了机关党员活动室,实行了党务公开,使政府机关展现出了全新的精神风貌。 九、牢记宗旨,迎难而上,排忧解难确保稳定 办公室一班人本着‚直面问题、不推不拖‛的态度,千方百计化解了一 系列突出矛盾。一是妥善解决了出售政府门市、未给 **户产权户办理产权的问题,化解了影响稳定的因素。二是稳妥地搞好了县政府招待所的改制,分流人员 **名。三是新建了老年活动中心,丰富了机关干部职工的文化生活。四是对县政府机关伙食团的经营方式进行了改革,为县政府领导提供了较好的后勤保障。五是积极化解债务。在使用财政资金少、职工福利未降低、机关正常运转得到保障的情况下,通过严格管理和节约开支,办公室的债务得到妥善化解。并解决了办公室过去的各种遗留问题和矛盾。对各类信访、上访,坚持以诚相对,落实了信访工作一把手负责制、 首问责任制和轮流值班制,深入开展了接待上访人员‚五个一‛活动,畅通了信访渠道。共受理群众来信 ***多件,接待来访 ****多人次,妥善解决了一系列的社会‚热点‛和‚难点‛问题,较好地发挥了联系群众的桥梁纽带和维护社会稳定的‚缓冲器‛、‚减压阀‛作用,展示了政府的良好形象。 十、着眼全局,整体推进,其它工作跃上台阶 坚持 **小时值班制度,确保电话畅通和随时有人在岗 ,全年无值班失误。保密工作受到市委表彰,被授予市级‚保密工作先进单位‛。计划生育继续保持优秀单位称号。开展了《行政许可法》宣传学习活动,选派职 工参加了市行政许可法知识大赛,获一等奖,组织了行政审批制度改革,对行政许可事项进行了全面清理,共清理行政许可事项 ***项,取消或调整 ***项,占项目总数的 **%,保留 ***项,占项目总数的 **%,提高了行政效率。成立了县人防办,顺利启动了县人民政府防空工作。同时,政府法制、无线电管理、宗教民族、侨务等工作也取得了较好的成绩。 一年来,在县委、县政府的正确领导下,通过全体干部职工的共同努力,县政府办公室工作取得了较好成绩,先后被县委表彰为‚先进基层党组织‛、‚新闻宣传工作先进单位‛,被县委、县政府表彰为‚ 农村财务清理、债务核实工作先进单位‛、‚绿色经济发展现场会组织工作先进单位‛、‚首届四川〃通江洞乡银耳节筹办工作先进集体‛,被市委、市政府评为‚文明单位‛,被市政府表彰为‚ ****— 2008 年度电子政务、信息、调研工作‛一等奖,‚两案‛办理工作先进单位,并被推荐上报市政府表彰的‚安全生产工作先进单位‛。。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到办公室工作还存在一些问题,离县委、县政府的要求还有一定差距。一是深入基层调查研究不够,参谋助手作用发挥不够充分。二是办文、办会质量还有待进一步提高。三是服务态度、服务质量 、办事效率还有待进一步改进。我们将在今后的工作中继续努力,进一步推动办公室工作迈上新台阶,创出新业绩,为全县改革、发展、稳定做出新贡献。