2010年全市农业产业化2005年工作总结和2006年工作要点的报告.DOC

2010 年全市农业产业化 2005 年工作总结和 2006 年工作要点的报告 关于全市农业产业化 2005 年工作总结和 2006 年工作要点的报告 市政府： 2005 年，全市农业产业化以重点突破、整体提高、开始步入发展的快车道为主要标志。为“十五”划上了较为圆满的句号，也为“十一五”时期发展奠定了基础。现将情况报告如下： 一、 2005 年的发展和主要工作 据统计， 2005 年全市农业产业化总产值实现 175 亿元，比上年增长 18.2%，比 2000年的 86.6 亿元翻了一番，年均增长 15.1%；产业化率达到 35%；参与 农业产业化的农户总数达 30.1 万户，比上年增加 4 万户，占全市农户总数的 50.7%；全市农民人均从产业化链条内获得收入 1500 元 ,比上年增加 300 元，比 2000 年的 600 元增加了 900 元，占全市农民人均纯收入的 40％。全市农业产业化整体水平有明显提高。 (一 )坚定贯彻实施市委、市政府确立的发展思路，加大工作力度 2005 年全市农业产业化的突破性发展，得益于市委、市政府确立的正确发展思路和有力领导。“五大发展战略”集中体现了科学发展观，以工业的理念谋划农业、用项目牵动发展农业的思路，切中铁岭市情， 为铁岭 农业走产业化之路确立了思想基础和行动指南，也为铁岭农业转变增长方式提供了机遇。尤为可喜的是，在这一思路的指导下，全市各级干部和群众的思维方式和工作方式正在发生深刻的变化，正在从传统农业中解脱出来。 为加强全市农业产业化工作，市委、市政府加强并调整了市农业产业化领导小组，组建了市农业产业化办公室，出台了《铁岭市人民政府关于扶持发展农业产业化经营的决定》和《 2005--2010 年铁岭市农业产业化发展规划纲要》，县 (市 )区也分别成立了本级农业产业化办公室。目前，全市从上到下有了一支专门机构和专门队伍，初步建立了市 本级农业产业化政策支撑体系，确立了发展方向和“十一五”期间的发展重点，市委、市政府和县 (市 )区委和政府将农业产业化的发展分别列入考核指标体系，建立了奖罚激励机制。全市形成了求发展、寻突破的良好氛围，农业产业化的发展环境也多有改善。 (二 )全方位实施项目牵动战略，龙头企业建设有新突破 2005 年，是铁岭市农业产业化项目建设最多、最快的一年。全市规模以上农业产业化龙头企业已发展到 125 家，比上年增加 51 家，比 2000 年增加 102 家，固定资产总额 27.6 亿元，销售收入实现 57.4 亿元，实现利税 4.1 亿元，从 业人员3.26 万人。目前，全市省级以上农业产业化重点龙头企业已发展到 8 家，当年新增加 2 家，北绿集团为国家级，大成、华银、杨氏、郁青种业、美麟集团、嬴德、福润 7 家为省级，有 20 家龙头企业进入铁岭市市级农业产业化重点龙头企业行列。 2005 年全市新上固定资产超过 2000 万元的农产品加工企业 26 家，几乎相当于“十五”前四年新上农业产业化加工企业的总和。开原大豆蛋白有限公司是当年施工当年投产的大豆深加工项目，一期工程已于 2005 年 10 月竣工投产，项目全部建成后，年可实现产值 3 亿元，利税 5000 万元；昌图县新上及改扩建 的万顺达、曙光肉禽、盛德肉鸡、安家肉联、九星食品、文成木业等相继竣工投产。全市畜牧业产业化发展迅速，新建畜禽龙头企业 7 家，规模以上龙头企业达到了43 家。 2005 年，全市农业产业化项目招商引资到位资金 40 亿元。一批大项目正在运作和启动中，开原市由大连金信集团总投资 21 亿元的 50 万吨燃料乙醇项目已奠基；铁岭县天宏（铁岭）生物科技有限公司投资 10 亿元的 10 万吨生物柴油项目已开始启动。 (三 )强化农产品质量安全，农业标准化水平有新提高 我市农产品生产加工标准化取得了可喜进步，无公害农产品、绿色食品开发和企业标 准化质量管理工作取得新进展，全市新完成绿色食品认证 23 个，累计达到44 个；取得无公害认证 69 个，累计完成 122 个，无公害农产品产地认定面积达到 240 万亩，比上年增加 90 万亩，无公害农产品、绿色食品生产面积达到 137万亩，比上年增加 57 万亩。“盛仓牌”大米、“方兴牌”大米、“北绿牌”产品等获得国家级绿色产品标志使用权。一批龙头企业获得国内和国际质量管理认证 。 (四 )实施名牌发展战略，农产品品牌建设有新进展 截止 2005 年末，全市农产品及其加工产品注册商标 275 个。获得全国驰名商标 1个，省级著名商标和名牌 34 个，市级著名商标和名牌 55 个。“北绿”牌商标获得了全国驰名商标，填补了我市无全国驰名商标的空白。“铁岭榛子”获得国家原产地认定。“大成鲜鸡”、“嬴德”肉禽、“郁青”种子、“豆中宝”调味品、“文选”葡萄、“帽山”鲜奶等一批产品已经形成了相当的名牌效应，市场占有率不断提高。 (五 )坚持调整产品结构，农产品加工业有新发展 全市以发展农产品加工业为切入 点，调整农业产业结构和产品结构。目前，全市各类农产品加工总量 245 万吨，农产品加工率达到了 35%，比上年提高了 5 个百分点，比 2000 年提高了 15 个百分点；全市农产品精深加工率达到了 20%。初级产品多、加工产品少，初加工多、精深二次加工少及有产业无加工的状况正在发生改变。 (六 )农业产业化工作系统工作机制建设得到加强和完善 铁岭市农业产业化办公室建立以来，紧紧围绕市委、市政府的工作思路开展工作，将以项目为核心，加强龙头企业建设作为工作重点，把建立工作机制、提高工作效率和强化服务作为建办之本。在全市农业产 业化系统建立了统计报表制度、大项目调度和重点龙头企业认定管理、运行监测制度；建立市级农业产业化项目库、企业档案和铁岭农业产业化网；与此同时，加强纵横交流，积极主动争取国家、省和各市农业产业化办公室的指导、支持和合作；积极与金融、税务、发改委、财政、工商、技术监督、公安、交通等部门协调合作，解决龙头企业在发展中遇到的资金、贷款、纳税、立项、产品质量、“绿色通道”等方面难题，努力为农业产业化发展创造良好环境。 2005 年，铁岭市农业产业化办公室被授予全国农业产业化工作先进单位。 二、 2006 年工作要点 2006 年乃至“十一五”时期，全市农业产业化工作将以建设铁岭优质农产品生产加工基地为目标，实施项目牵动和名牌发展战略。以龙头企业建设为核心，建设铁岭农业的优势产业和主打品牌，做精十大基地，做强十大产业，做大二十强龙头企业，打造二十个优质农产品品牌，全面提升铁岭农业产业化经营水平。 (一 )以项目年为契机，争取龙头企业建设新突破。着力加强项目源建设，拟在市农业产业化办公室建全市农业产业化项目库，县（市）区农业产业化办公室建分库，辐射企业项目，全市联网。同时拟聘请专家和有资质的项目设计单位，每年包装几个牵动全市 产业和经济发展的大项目，项目共享，积极争取国家及省资金扶持，加大农业招商引资力度。 (二 )以农业标准化为切入点，规范生产工基地建设。拟按照国际国内市场准入门坎，全面启动标准化生产程序。一是组织有关部门、专家及技术人员着手制定品种标准化生产操作规程。二是全面推进标准化生产。组织农业产业化龙头企业依据国家及国际的农产品质量标准，带动农户和基地实行标准化生产和加工，生产优质农产品，争创名牌产品。三是发动有条件的龙头企业争取通过国际相关组织的质量、安全卫生等认证，以取得进入国际市场的资格。龙头企业要对农产品生 产、加工、贮藏、包装、运输、销售全过程实行标准化管理，标明农产品产地、质量、等级的标识，建立产品追溯制度。 (三 )以调整产品结构为切入点，拓宽国际国内市场。今年，中国加入 wto 的过渡期即将结束，面对更加开放的国内国际市场，加大组织生产适销对路、出得去的优质农产品的力度。逐步打造铁岭农产品品牌，拟做大 20 个知名品牌，成为全国名牌。提高龙头企业自主创新和研发能力，加强产品品牌的深度开发，增强品牌竞争力。在龙头企业中深化现代企业制度建设。 (四 )以发展各类中介组织为重点，探索铁岭农业产业化经营模式。以 形成稳定、紧密的利益共同体为目标，在全市范围内推广肉禽产业“龙头企业 +经纪人 +农户”经营方式。 (五 )维护良好的发展氛围，营造宽松的发展环境。进一步改变传统思维定式和工作方法，牢固树立以工业理念谋划农业，用项目牵动发展农业的思想，紧紧围绕项目开展工作，围绕为龙头企业服务开展工作。在新铁岭、大铁岭和铁岭社会主义新农村建设当中逐步建立起新农业、大农业的产业支撑，为全市农业产业化的新发展、新提高而努力工作！