企业自主组织大型项目建设的可行性.doc

企业自主组织大型项目建设的可行性 —— 潍坊亚星集团氯化聚乙烯技术改造项目实施与控制实践探析 The Feasibility ofEnterprise Independent Large-scale Project Construction--The analysis for the execution and control of CPE technical reform project of Weifang Yaxing Goup Co., Ltd.Liu Jianping Dong ShunxingWeifang Yaxing Group Co., Ltd.No. 899, Yuanfei Road, Kuiwen DistrictWeifang City, Shandong, Chinainfo.center@chinayaxing.comabstractThrough introduction and absorption of advanced foreign CPE production technology, Weifang Yaxing Group. Co., Ltd hasbuilt the world’ s largest and most advanced CPE production plant with its product ranking the first in the world. These areachieved all by YAXING’ s self-design, self-construction and self-commissioning and through more than ten years’ constanttechnology reform and development. During the course of project execution and control, it is recognized that the most valuableexperience for the success of the project is that YAXING has been applying special management methods in the projectconstruction. Firstly, basing on its own key-technology, the enterprise completed the project design by its own engineering &technical company and technology-development Centre. Secondly, through management innovation, the enterprise sets up aspecial “ System of price-comparing for purchase and sale” which is public by Economy Trade Committee, and uses the systemto control the investment of the project. The determination of builders, invite public biding for equipment and purchase ofmaterials etc. is controlled effectively. It improves the quality of the construction and save the investment of the project.Thirdly, through reforming technology and constantly improving homemade ratio of equipment, its staff has been exercisedand grasped the key-technology. It saves the investment amount of the project. Fourthly, through applying the specialmanagement methods for the project, establishing a contract mechanism of the engineering, laying a course by sub-section andback scheduling the time, the project schedule is controlled effectively. Fifthly, grasping the key of project and founding aspecial group to tackle key problems in the construction, the enterprise applies keys breakthrough for the project. By the abovesteps, depending on own force, the company has independently completed the whole of design, construction, commission andfirst start-up successfully. By the analysis of the practices that Yaxing Group Co., Ltd. successful introduction and reform CPEproject, the article discusses and testifies the feasibility that enterprises can entirely be able to independently complete theorganization & construction, execution and control of the large-scale projects.KeywordsIndependently organization & construction CPE execution and control 摘要 潍坊亚星集团有限公司通过引进和消化吸收国外先进的氯化聚乙烯（ CPE）生产技术，自己设计、自行组织施工、自己组织试车，经过十余年不间断地技术改造和发展，建成了世界上生产规模最大 、技术最先进、产品质量最好的氯化聚乙烯生产装置。在项目的实施和控制过程中，把一些独具特色的工程项目管理方法应用于工程组织建设过程中，是亚星工程项目取得圆满成功的最大法宝。一是依靠企业自己的工程技术公司和技术开发中心，依托自己掌握的核心技术，自行组织完成项目的设计任务。二是通过管理创新，将公司独创的被国家经贸委向全国推广的购销比价管理模式应用于工程的投资控制中，把工程施工方的确定、设备招标、设备材料的采购等环节都纳入有效控制中，提高了工程质量，节省了投资。三是通过技术改造，在装置扩建过程中不断提高设备国产化率 ，既锻炼了队伍，掌握了核心技术，又节省了项目投资。四是运用项目管理专项管理办法，建立工程承包机制，分节点制定工程施工计划，倒排工期，有效地控制工程施工进度。五是抓住工程项目关键，对施工过程中遇到的难题成立专门攻关小组，实施对项目的重点突破。通过实施以上措施，公司依靠自己的力量独立完成了从项目的设计、施工、试车到开车一次成功的全部建设过程。本文通过对亚星 CPE 项目引进及改造过程中一些成功实践的探讨，论述和证明了企业完全能够自主完成重大项目建设的组织实施和控制的可行性。关键词 自主 组织建设 氯化聚乙烯 实施 与控制氯化聚乙烯（ CPE）项目概况氯化聚乙烯（以下称 CPE）是二十世纪八十年代开发出来的新型高分子化学材料，作为耐寒、抗冲击、阻燃、防老化的塑料和橡胶制品的最优良改性剂，在全世界已广泛应用于制造新型化学建材、家电外壳、轿车零件、高级电线电缆等。据预测，国际市场对 CPE 的需求正以每年 15%的速度递增。潍坊亚星集团在自行研制开发的基础上做了大量国内外市场调查和反复的论证。 1990 年战略性独家买断了德国赫司特公司 CPE 生产技术和设备，建成了 6000 吨 /年的 CPE 生产装置，率先在国内实现了产业化。自从亚星 这套先进的生产装置建成投产后， CPE 产品以其优良的改性性能在国内逐渐得以大面积推广，产品出现供不应求的局面，呈现良好的市场前景。 1995 年，亚星又战略性地收购了德国赫司特公司的二手设备，建成了第二套 9000 吨 /年 CPE 生产装置。通过两期 CPE 装置的建设，亚星的工程设计和管理队伍得以成长和壮大，项目管理经验日益丰富，为公司后续及长远发展奠定了坚实的基础。为不断扩大市场占有份额，使这一高附加值的产品形成更大规模，亚星集团依托自己的专有技术，通过自行设计、自行组织安装，又先后两次对装置进行了扩建改造，使 亚星 CPE 的生产规模达到 5 万吨 /年，实现了 75%设备的国产化，大大节省了投资，特别是通过技术创新采用国内前所未有的 40 立方氯化反应釜等大型设备及自行研究开发的 DCS 控制系统使装置的技术水平、控制水平达到世界最先进水平。在氯化聚乙烯项目一次引进和三次改造过程中，共完成投资 5 亿多元，目前项目已达到和超过设计生产能力，自第一期 CPE 投产，截止 2001 年已实现销售收入 17.3 亿元，实现利润 5 亿元。现在亚星 CPE 在全世界的市场占有率已达 30%，在国内的市场占有率达到 60%，成为世界规模最大、质量最 好、技术最先进的 CPE 生产基地之一。公司的产品结构得以大大优化，经济效益大幅度提高。项目的实施与控制项目管理是 50 年代后期发展起来的一种计划管理方法，它一出现就引起举世瞩目。工程项目，是指一个在限定资源、限定时间的条件下，完成某特定功能和目标的整体管理对象。项目管理是为使项目取得成功，所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。而企业自主进行大型项目组织建设，在我国尚在探索阶段。现通过亚星 CPE 项目建设的成功实践，对这一课题进行以下浅析： 1、 依靠企业自己的工程技术公司和技术开发中心， 依托自己掌 握的核心技术，自己组织完成项目的设计任务实现这一目标的先决条件是企业必须具备雄厚的科研力量， 其中包括科研场所、科研机构、科研人员和大量的资金投入。亚星目前拥有省级认定的技术开发中心， 该中心下设中心办公室、含氯聚合物材料研究中心、化工工程技术公司、计算机信息中心、中心实验室、脱硫技术培训中心及中试车间。中心目前拥有 173 名科研人员， 占公司工程技术人员 45%。其中高级工程师 26 人，工程师 69 人，助理工程师 78 人， 中高级职称所占的比例为 55%。这支队伍中有一批技术带头人， 其中享受政府特殊津贴的国 家级专家 2 名， 省级专业技术拔尖人才 1 名， 工程技术应用研究员 2 名， 市级专业技术拔尖人才 7 名。技术中心所属的公司工程技术公司下设工艺设计室、设备设计室、自动化仪表设计室、项目规划部等部门， 全部实行计算机 CAD 设计， 十年来， 公司不断加大设计室基础建设投入， 先后投资建成了先进的 CAD 制图室， 与日本三菱重工联合建成了燃煤锅炉脱硫设备设计室。公司不断引进人才增强设计技术力量， 目前工程技术公司拥有一只结构合理、技术精湛的工程技术设计人员队伍， 2 运用公司独创的“购销比价管理”模式，从施工队伍 的确定到国内外设备招标采购等环节纳入有效控制，严格控制工程投资亚星把管理科学化作为企业健康运作的重要标志，通过管理观念和管理方法的不断创新，创立了以财务管理为中心，以全面预算控制为重点的企业运行新机制。以此为基础创立了购销比价管理新模式。亚星购销比价管理的实质就是遵循市场运行机制，在企业内部建立一个合理的价格体系，把企业的购销定价行为由少数人操作改变为集体操作，从而把蕴藏在“暗处”的交易利益充分挖掘出来，实现企业利益的最大化。亚星实施该方法六年来共节约采购资金 1 亿多元。这一管理模式引起了国务院、国家经贸委 的高度重视并专门颁发了 9 号令，将亚星的管理经验向全国进行了推广，取得了显著的经济效益和巨大的社会效益。 3 通过技术改造，在工程项目的技改扩建过程中逐步实现装置设备国产化亚星第一期 CPE 装置引进的是国外全套设备，只有极少数的非标设备是国内制造的，装置生产能力仅为 6000 吨 /年，在此后的几次扩建时我们通过技术创新，和国内生产厂家联合开发设计，本着在保证质量的前提下，能在国内采购的标准设备坚决不进口，利用公司自己拥有的设备制修厂自行制作所有非标设备，从而使设备国产化率逐期提高（达到 75%以上），单位产量的工程 投资进一步降低，而且使改造后的装置更适应本公司的生产需求。如生产装置中的主要设备干燥器，第一期工程是从国外引进的，我们和国内某玻璃钢生产厂家联合开发生产了玻璃钢主体，仅从国外引进国内不能生产的哈氏合金搅拌，使每台干燥器的投资降低了 10 倍。第一期装置所用的风机都是从国外引进的，在此后的扩建中，我们通过对国外风机的测绘，自己设计风机图纸，由公司设备制修厂自己制造了类似的风机，实际生产证明，自己制造的风机可与国外风机相媲美。平板过滤器全套设备从国外引进，价格十分昂贵，我们公司设备制修厂自行制造了过滤机外壳，使投 资大幅度降低。随着国产化率的大大提高，单位生产能力投资也随之迅速下降。 4 运用节点控制法、倒排工期法，有效地控制项目施工进度，对项目进度实施科学管理亚星每一期 CPE 项目建设的速度与成功，都直接关系着企业能否实现快速发展，因此每一期工程都必须在最短的时间内完成企业确定的目标值。如第三期 CPE 项目的建设，当时正值潍坊市建市 50 周年，该项目被市政府纳入了建市50 周年献礼项目，当时只有 5 个月的施工时间，为保证工程按期完成，我们制定了如下节点网络计划：节点序号 工作目标 完成时间 1 设备安装主体设备就位 1998年 1 月 31 日 2 全部设备安装完毕 1998年 3 月 31 日 3 单机试车完毕 1998 年 4 月 20 日 4 联动试车完毕 1998 年 4 月 30 日 5 化工投料，试车成功 1998 年 5 月 25 日 6 装置达到设计能力 1998 年 7 月 31 日为了确保工程按节点计划保质量完成，亚星实行科学管理，总经理亲自挂帅，按期召开公司经理办公会，对资金筹措及进度控制等进行总体协调。同时，对工程建设进行了科学的组织管理，在工程建设时期，专门成立了以一名副总经理为总指挥的建设指挥部，合理高效地建立了工程管理体制，科学组 织施工。项目于 1997 年 12 月 25 日正式开工建设，为保证工期和建设质量，我们经过慎重研究，制定了一系列科学的工程管理方法和施工组织方法：一是指挥部下设了前期准备、材料供应、资金筹措、工程管理和生产协调等五个专业组，明确了各专业组的职责，建立了奖罚机制。二是对工程制定了详细的节点网络计划和设备供货计划，将工程分阶段落实完成时间、倒排工期，且层层分解落实部门和责任人。三是加强调度力度，对工程进度每天一调度每天一落实。实行了项目承包责任制，项目完成情况与承包单位及个人的奖金挂钩。 5 抓住工程项目的关键，针对施 工过程中的重点难点成立专题攻关小组，实施对项目的重点突破在工程施工过程中，往往会遇到一些辣手的难题，如果解决不好或克服不及时，对工程进度和质量也会产生影响，为此工程指挥部针对具体问题成立由有关部门得力人员组成了攻关小组，实行重点突击，使工程进度和质量得以保证。例如，在第三期 CPE 建设过程中，装置总配电室的承包方某开关厂由于经营不善，企业面临破产，在人员及资金等方面业已无能力承担项目的安装施工，我公司在多次催促无效的情况下，经过研究决定成立由我公司电气、设计及安装等各有关部门组成的专门小组，自己组织安装施工 ，及时地将耽误的工期补回来，没有影响整个工程进度。结论潍坊亚星集团有限公司通过对 CPE 技术改造项目实施与控制的实践，走出了一条企业自主组织大型项目建设的成功路子。在整个一至四期 CPE 项目建设过程中，对亚星来说，既是一个学习的过程，也是一个探索实践的过程，更是一个取得成功的过程。其中第二期 CPE 技术改造项目获国家经贸委“八五”技术改造优秀项目，第三期 CPE技术改造项目获国家经贸委“九五”技术改造优秀项目，实践证明：只要企业具备一定技术实力，真正实施科学的项目管理方法，企业自主组织大型项目的建设是完全可 行的。参考文献 1. 1. 郑斯林，《企业物资采购管理暨推广亚星经验指导手册》 2. 2. 钱福培，《中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准》