文明城区创建工作情况汇报—工作汇报.doc
文明城区创建工作情况汇报 —工作汇报 4 月 17 日全区创建文明城区动员大会以后,街道工委、办事处及时学习传达动员大会精神,研究制定街道创建工作实施方案,在区创建专项工作组和督查组的指导下认真推进各项创建工作,确保各项创建目标任务落到实处。 一、加强创建工作的组织领导 街道于 4 月底召开了街道创建文明城区工作动员大会,对创建工作进行了动员和部署,要求所有干部和责任部门要从三个方面统一思想:充分认识街道做好创建工作的重要意义。一要认识到 XX 街道作为 XX 新城区的重要组成部分,是我区各项创建工作开展落实的主阵地,街道的创建成效如何,直接影响着全区创建工作的成效;二要认识到文明城区创建工作验收是对办事处和村(社区)两级组织工作水平和街道三个文明建设协调发展水平的一次检验;三要认识到创建工作的开展也是加快街道城市化建设的推进,是对街道当前如何实现由农村向城市转变,由农民向居民转变工作 的一次指导。 二、成立组织,明确街道的创建工作任务和重点 按照区创建工作的统一要求,街道工委研究成立了由书记、主任任组长,所有副书记、副主任任副组长, 23 个责任部门负责人和 12 个村(社区)支部书记为成员的创建工作领导小组,领导小组下设办公室,由党务副书记和宣传委员分别兼任正、副主任,由领导小组负责街道各项创建工作的组织实施和协调监督。按照区委区政府《关于创建全市文明城区的工作意见》和区创建工作领导小组制定的《创建文明城区十项重点工作》要求,结合街道二 00 四年“稳定、发展、富民、形象“的工作思路和全年三个文明 建设的奋斗目标任务,街道创建工作领导小组及时研究拟定了街道 9 个方面 22 项重点创建工作任务。 三、分工负责,明确创建工作制度 我们结合街道实际,进一步细化了 22 项创建任务的责任分工,统一了各项工作制度。首先是实行分工负责制。对 22 项创建重点工作逐一明确了责任领导和责任部门,责任领导为工委副书记或办事处副主任,各责任领导作为此项创建工作的第一责任人,负责牵头制定各项创建工作的实施计划,并组织落实。其次是实行定期汇报制。领导小组每月召开一次工作通报会,各责任领导和督查小组集中汇报各项工作落实推进情况和督查中存在的 问题,及时协调处理存在的工作困难。第三是实行考核奖惩制。工委决定将这次创建工作作为街道全年的一项中心工作任务来实行专项考核,年终对按时按质完成创建工作任务的责任领导和责任部门的全体工作人员给予一次性的专项奖励,没能完成规定任务的责任人,结合干部年终考核给予一定的经济处罚。日常监督考核工作由街道三个文明建设工作督查小组负责跟踪考核记录。 四、开展六个结合,扎实推进创建目标任务的落实 文明城区创建工作涵盖了三个文明建设工作的方方面面,和街道的一些重点工作及中心工作要求是一致的,因此,我们坚持把创建工作和街道日常 工作相结合,着重提高日常工作的组织运作水平,将创建工作任务和街道的三个文明建设目标有机结合,共同推进。 一是结合示范社区创建,进一步提高复建小区居住环境质量。 在去年街道一次性成功创建四个市级示范社区和市级绿色人居环境社区的基础上,今年街道目标再创建 2 个市级示范社区、 1 个省级绿色人居环境社区和省级示范街道。结合市范社区和绿色人居环境社区创建的一些硬件考核指标,街道在去年投入 800 多万元对太平复建小区进行改造的基础上,今年街道又集中人力、物力、财力,对 XX、 XX、 XX 等三个复建小区进行环境改造,努力为拆迁居民提供一个优美、清洁、舒适、健康的生活居住环境,用良好的环境引导居民增强做文明人的意识。 二是结合平安 XX 创建,进一步提高社会公共安全度。 针对街道流动暂住人口多和盗窃案件多、建筑工地案件多的社会治安综合治理的薄弱环节,结合平安 XX 创建工作的开展,首先我们立足社会治安实现“人防、物防、技防”三统一的目标,通过加大科技创安投入和人防队伍建设,增强防控手段,提高防控能力。一是加快居民小区和重点公共区域的电子监控设施建设。今年我们的目标任务是街道范围内的居民住宅小区电子监控设施配套要达到70%,部分重点路段和公共场 所电子监控设施配套要全部到位。目前街道已投入45 万元建成了太平花苑小区、胜太新寓小区和新区花苑、太平公寓、交行宿舍楼等 5 个住宅小区的电子监控设施,下面我们还将投入 60 万开工龙池小区、殷巷复建小区的设施建设。二是加强社会治安巡逻。派出所由辅警组成治安巡逻队,负责对社会公共场所的 24 小时治安巡逻,各住宅小区也从老党员、干部中招募人员组成老年志愿者服务队和物管综治人员一道负责小区内的 24 小时防范巡逻。 三是结合四进社区活动,开展形式多样的寓教于乐活动。 一是开展形象生动的科普宣传教育。以宣传展板和政策咨询、知识 问答相结合,利用休息日在各复建小区开展了以“崇尚科学、反对迷信”、“拒绝黄、赌、毒,关爱生命”、“注重卫生、身体健康”等为主题的科普宣传教育活动,同时街道计生办、妇联、关工委等群团组织利用社区市民学校,面向居民群众组织开展卫生保健、儿童教育、消防交通安全等贴近居民群众生活实际的一些专题知识讲座,让居民在了解掌握日常小知识的同时,也提高自身的文明素质。二是开展丰富多彩的群众文化娱乐活动。与此同时,我们将组织引导居民群众广泛开展多种形式的自娱自乐活动,有的社区成立了老年腰鼓队、扇子舞表演队、蓝球队等业余文娱队伍 ,街道老年学校还开办书法、象棋、太极拳、舞蹈等培训班,组织中、老年人参加各种文化体育活动。三是组织开展多种形式的文明城区创建工作的宣传发动。我们计划 7 月份和街道内的三所大学联合举办一场以“创建文明城市,争做文明市民”为主题的社区广场文艺演出活动; 8 月份在中小学生暑假期间,和学校联合开展系列“创建文明城区志愿服务”活动; 9 月份组织一次全街道范围的创建工作先进事迹评比宣传活动,使创建工作的宣传有始有终,不断营造创建的氛围,调动全体居民和方方面面的积极性,做到“全面发动,全民参与”。 四是结合环境整治,提升窗口地 段文明形象。 1、加大商业街的环境整治力度。我们专门成立了商业街环境整治工作领导小组,下设市政建设组、秩序整治组、环境整治组、卫生整治组等四个工作组,制定了详细的整治方案,对宁溧路、胜太路、金龙路、将军路等 4 条主要商业街面的出摊经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱挂店招等违章行为和违章建筑进行集中整治,并成立商业街管理办公室,配备专职工作人员和协管员落实长效管理。 2、加强公交车站点的环境整治。一方面增加公交站点地段公共卫生保洁人员,保持上述区域 24 小时卫生整洁。一方面和交警部门联合聘请了 10 多名交通协管员,在一些 主要路段口和上、下班高峰期协助疏导规范交通和人流动秩序。 3、做好市民休闲广场的环境整治。我们在白龙广场增添了部分便民设施,安装了 30 多张休憩椅,建造了一个参观接待处。同时召开公安、交警、城管、园林、环卫所等职能部门联席会,围绕两大广场的综合整治工作,进行了分工量化,明确了各自承担的综治责任,协同管理,为游人和参观者提供一个整洁、卫生、舒适、安全的休闲环境,展示开发区和街道的文明形象。 五是结合村改社区工作,加强基层民主政治和干部队伍建设。 一是以示范社区创建为契机,进一步推进已建社区居委会工作的制度化、规 范化建设。目前街道有已建成社区 7 个,其中 4 个已创建为市级示范社区, 3 个今年继续争创市级示范社区。二是以村改社区工作为契机,加强基层干部队伍建设。随着街道城市化建设的推进和村改社区后社委会工作职责、工作内容的转变,对新的社区干部的文化水平、政治思想素质、工作能力和为民服务的意识等要求也更高。今年在村改社区工作中,工委对新的社区居委会组成人员,从年龄、文化等结构上做出了明确要求,确实将一些自身素质好、工作能力强、群众信得过的同志选到基层社委会的工作岗位上来。新的社委会干部选举产生后,街道还及时分期分批地对他们组 织政策理论、业务知识等学习培训。 六是结合街道富民的工作思路,认真制定落实各项富民举措 1、不断提高劳动力就业安臵工作组织程度,努力实现居民就业最大化。失地农民就业安臵工作一直是街道的一项重点工作,也是关系到街道稳定的一项基础工作,实现失地农民的充分就业是开展街道文明城区各项创建工作的社会物质基础。围绕实现年初确定的 3000 人次的安臵工作任务,我们首先加强就业安臵工作组织网络建设。到 4 月底我们已完成街道劳保所、职业介绍所和 17 个村(社区)劳保站的两级组织网络建设,共配备了专门的工作人员和传真机、电话、电脑等办公设施,制定了规范的工作制度和考核奖惩办法,对分管领导和村、社区支部书记实行专项风险抵押金制度。其次是摸清就业状况,按户建立起家庭就业档案。我们通过逐家逐户的上门调查,对每个家庭的适龄劳动力成员就业、失业状况进行登记,按照每户一档的办法输入电脑,每月进行一次核实调整,在掌握家庭就业基本状况的前提下,提高就业安臵推荐的针对性和实效性。第三是明确目标,分门别类地开展就业安臵推荐工作。今年在完成 3000 人次的安臵工作任务的同时,我们的目标是做到三个确保:确保每个家庭至少有一人就业;确保应届大中专院校及初中以上毕 业生充分就业;确保退伍义务兵的及时就业。按照男 45、女 40 岁以上的组织安臵,男 30— 45 岁,女 30— 40 岁实行协商推荐,年青人自主择业的办法进行针对性地劳动力就业安臵、介绍、推荐工作,一季度我们已介绍安臵 1362 人次。 2、积极鼓励居民自谋职业和自主创业。开发区管委会和街道、社区制定了相关的配套优惠办法,鼓励本地居民走自谋职业、自主择业之路。一是减收部分场地租赁费。目前街道、社区承建的小区集贸市场和一般性商业店铺等,在坚持本地居民优先招租的同时,还在房屋租金和市场摊位费上给予 10%左右的减免,个体经营户还 给予相关工商费用的减免等优惠。二是在税收政策上予以优惠。年初开发区管委会专门出台了鼓励拆迁居民自主创业的激励办法,对在区域内投资办厂的自主创业人员在营业执照办理过程中有关工商登记管理费用予以减免,同时对吸纳本地居民就业的,根据使用人数多少分不同标准予以一定额度的税收减免返还。 3、逐步发展推行新型股份制经济,增加居民收入渠道。一是进行村(社区)经济股份合作制试点。目前已完成太平社区的试点工作,通过将原村集体资产按一定比例分股量化到居民家庭,年终实行按股分红的办法,增加居民的收入来源。二是进行集体和个人合股投 资的试点,在集中民间资本的同时,也拓宽居民投资收益的渠道。 三、目前创建工作中存在的困难 1、希望加强对街道创建工作的业务指导。区里下发了创建工作任务和十项重点工作及有关的创建标准,但在落实具体的创建工作过程中,我们希望得到相关专项工作组和职能部门的进一步指导。 2、市民思想素质水平与创建工作要求的极不对称性,给我们的创建工作成效带来极大影响。