-县2004财政工作汇报—工作汇报.doc
*县 2004 财政工作汇报 —工作汇报 各位领导、同志们: 2004 年,在州党委、州政府的正确领导下,在上级财政部门的关心支持下,我县财政工作紧紧围绕伊犁州财政工作会议和县委扩大会议确定的目标任务,采取有效措施,狠抓增收节支,稳步推进财政管理体制改革,有力的推动了昭苏县经济建设和社会各项事业的发展。全县财政收支情况良好,圆满完成了年初确定的各项目标任务。下面我就昭苏县 2004 年财政工作完成情况以及 2005 年财政工作思路作简要的汇报。 一、 2004 年财政预算执行情况 (一)收入完成情况 2004 年全县地方财政收入累计完成 2214 万元,为调整预算的 100%,同比增长25.87%,其中: 1、一般预算收入累计完成 2111 万元,完成调整预算的 100%,同比增长 24.40%。其中:工商税收完成 1155 万元,增加 303 万元,为年调整预算的 100%,同比增长 35.56%;农牧业五税完成 777 万元,增加 79 万元,为年调整预算的 100%,同比增长 11.31%;企业所得税收入完成 16 万元 ,为年调整预算的 100%,同比增长200%;非税性收入完成 163 万元,为预算的 100%,同比增长 17.27%; 从分税种情 况来看,增值税完成 137 万元,增加 37 万元,同比增长 37%;营业税完成 731 万元,增加 249 万元,同比增长 51.66%;个人所得税完成 164 万元,增加 77 万元,同比增长 14.95%;农业税完成 592 万元,增加 77 万元,同比增长14.95%;牧业税完成 149 万元,增加 29 万元,同比增长 24.17%;契税完成 36 万元,增加 16 万元,同比增长 80%。 2、基金预算收入完成 103 万元 ,其中教育基金完成 50 万元,残疾人保障金完成15 万元,土地出让金 35 万元,育林基金 3 万元。 (二)支出完成情况 1-12 月地方财政支出 累计完成 14556 万元,为预算的 100%,同比增长 8.03%。其中: 1、一般预算支出完成 14465 万元 ,为预算的 100%,同比增长 9.99%。从支出结构看,个人部分支出 12105 万元,占支出总额的 83.69%;公用经费支出 982 万元,占支出总额的 6.79%;专项支出 1378 万元,占总支出的 9.53%。均按“五保”方针执行,可用财力分配均匀,结构比较合理。 2、基金预算支出累计完成 91 万元,为调整预算 89.22%,同比增长 35.82%。 三、中央税收完成情况 截止 12 月 31 日,上划中央增值税 411 万元, 为预算的 91.3%,同比增长 28.04%; 二、 2004 年所做的工作: (一)充分发挥财政职能,支持全县各项建设。 一方面,我们积极争取中央和自治区资金支持,努力提高财政的保障能力。当年共争取上级财政专项资金 1376 万元,工资性转移支付资金 1291 万元,农税灾谦减免补助资金 177 万元。另一方面,加大资金筹措力度,着力支持基础设施建设和经济发展。年内共拨付我县道路绿化、亮化、净化、硬化工程资金 401 万元。 (二)狠抓收入征管,确保财政收入稳定增长。 2004 年,面对严重的自然灾害和诸多政策性减收 因素影响,全县财税部门在认真分析研究财政经济形势的基础上,积极采取措施,努力做好组织收入工作,确保了各项收入应收尽收和稳定增长。全县财政收入实现了 "两高于、一突破 ",即:大口径财政收入和地方财政收入分别增长 25.37%和 24.4%,高于上年增幅 12和 9 个百分点;地方财政收入首次突破 2000 万元大关,达到了 2111 万元,比上年增长 414 万元,超出州党委下达 14%增长目标的 10 个百分点。 (三)优化支出结构,确保各项重点支出需要。 2004 年,全县财政支出完成调整预算的 100%,比上年增加 1058 万 元。在支出规模进一步扩大的基础上,通过优化支出结构,实现了 "四个确保 "。确保了行政事业单位职工工资按时足额发放,及时落实了国家调整工资政策;确保了国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金和城市低保资金的及时发放,年内共拨付资金 1986 万元;确保了个人部分的支出,按照国家规定标准对个人部分支出和其他财政供养人员补贴进行了适当安排,共计 1966 万元,实现历史性突破;确保了教育、科技、农业以及医疗卫生、环境保护、公检法等方面支出的必要增长,促进了社会各项事业协调发展,维护了社会稳定。 各位领导、同志 们: 2004 年,在州党委、州政府的正确领导下,在上级财政部门的关心支持下,我县财政工作紧紧围绕伊犁州财政工作会议和县委扩大会议确定的目标任务,采取有效措施,狠抓增收节支,稳步推进财政管理体制改革,有力的推动了昭苏县经济建设和社会各项事业的发展。全县财政收支情况良好,圆满完成了年初确定的各项目标任务。下面我就昭苏县 2004 年财政工作完成情况以及 2005 年财政工作思路作简要的汇报。 一、 2004 年财政预算执行情况 (一)收入完成情况 2004 年全县地方财政收入累计完成 2214 万元,为调整预算的 100%,同比增 长25.87%,其中: 1、一般预算收入累计完成 2111 万元,完成调整预算的 100%,同比增长 24.40%。其中:工商税收完成 1155 万元,增加 303 万元,为年调整预算的 100%,同比增长 35.56%;农牧业五税完成 777 万元,增加 79 万元,为年调整预算的 100%,同比增长 11.31%;企业所得税收入完成 16 万元 ,为年调整预算的 100%,同比增长200%;非税性收入完成 163 万元,为预算的 100%,同比增长 17.27%; 从分税种情况来看,增值税完成 137 万元,增加 37 万元,同比增长 37%;营业税完成 731 万元,增加 249 万元,同比增长 51.66%;个人所得税完成 164 万元,增加 77 万元,同比增长 14.95%;农业税完成 592 万元,增加 77 万元,同比增长14.95%;牧业税完成 149 万元,增加 29 万元,同比增长 24.17%;契税完成 36 万元,增加 16 万元,同比增长 80%。 2、基金预算收入完成 103 万元 ,其中教育基金完成 50 万元,残疾人保障金完成15 万元,土地出让金 35 万元,育林基金 3 万元。 (二)支出完成情况 1-12 月地方财政支出累计完成 14556 万元,为预算的 100%,同比增长 8.03%。其中: 1、一 般预算支出完成 14465 万元 ,为预算的 100%,同比增长 9.99%。从支出结构看,个人部分支出 12105 万元,占支出总额的 83.69%;公用经费支出 982 万元,占支出总额的 6.79%;专项支出 1378 万元,占总支出的 9.53%。均按“五保”方针执行,可用财力分配均匀,结构比较合理。 2、基金预算支出累计完成 91 万元,为调整预算 89.22%,同比增长 35.82%。 三、中央税收完成情况 截止 12 月 31 日,上划中央增值税 411 万元,为预算的 91.3%,同比增长 28.04%; 二、 2004 年所做的工作: (一)充分发挥财政职能,支持全县各项建设。 一方面,我们积极争取中央和自治区资金支持,努力提高财政的保障能力。当年共争取上级财政专项资金 1376 万元,工资性转移支付资金 1291 万元,农税灾谦减免补助资金 177 万元。另一方面,加大资金筹措力度,着力支持基础设施建设和经济发展。年内共拨付我县道路绿化、亮化、净化、硬化工程资金 401 万元。 (二)狠抓收入征管,确保财政收入稳定增长。 2004 年,面对严重的自然灾害和诸多政策性减收因素影响,全县财税部门在认真分析研究财政经济形势的基础上,积极采取措施,努 力做好组织收入工作,确保了各项收入应收尽收和稳定增长。全县财政收入实现了 "两高于、一突破 ",即:大口径财政收入和地方财政收入分别增长 25.37%和 24.4%,高于上年增幅 12和 9 个百分点;地方财政收入首次突破 2000 万元大关,达到了 2111 万元,比上年增长 414 万元,超出州党委下达 14%增长目标的 10 个百分点。 (三)优化支出结构,确保各项重点支出需要。 2004 年,全县财政支出完成调整预算的 100%,比上年增加 1058 万元。在支出规模进一步扩大的基础上,通过优化支出结构,实现了 "四个确保 "。确 保了行政事业单位职工工资按时足额发放,及时落实了国家调整工资政策;确保了国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金和城市低保资金的及时发放,年内共拨付资金 1986 万元;确保了个人部分的支出,按照国家规定标准对个人部分支出和其他财政供养人员补贴进行了适当安排,共计 1966 万元,实现历史性突破;确保了教育、科技、农业以及医疗卫生、环境保护、公检法等方面支出的必要增长,促进了社会各项事业协调发展,维护了社会稳定。 (二)狠抓组织收入工作,确保财政收入稳步增长。 l、加强收入进度;按照财政预算收入安排, 坚持依法征收,均衡入库的原则,加强财政收入分析,做到应收尽收,确保完成保 15%、争 20%的目标。 2、抓好目标责任制落实;完善财政收入目标责任制等有关规定,建立收入增长激励机制,形成人人抓收入、层层抓落实、上下联动抓好收入的良好局面。 3、抓住重点税收;对重点税源、主要税种、重点企业,实施监控,堵塞跑冒滴漏,做到应收尽收。 4、加强税收征管,依法治税;进一步加大税收稽查力度,坚决依法打击偷、逃、骗、抗税行为,依法征收。 5、狠抓非税收入征缴;严格按照国家政策规定把行政性收费、罚没收入和政府性基金、国有土地转 让收入、国有资产经营收益等非税收入收缴到位,防止非税收入流失。 6、进一步完善契税、耕地占用税征收管理体制,全面实行自征 (三)进一步优化支出结构,集中财力保重点。 按照建立 "公共财政框架 "的要求,进一步调整和优化支出结构,加强预算管理,强化预算约束力,做好资金的筹措、调度工作,确保各项重点支出需要。一是继续做好工资统发工作,确保机关事业单位职工工资按时足额发放。二是确保各级机构正常运转所需经费,保证农业、科技、教育事业投入稳定增长,扶持社会公益事业,促进社会各项事业协调发展。三是不断增加社会保障支出, 完善社会保障体系,确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费、城市居民最低生活保障费等按时足额发放。四是积极筹措资金,确保重点项目建设。 (四)继续推进财政改革,努力提高财政管理水平。 一是全面推进以部门预算为主的预算管理改革,提高预算编制质量。二是进一步深化非税收入管理改革,完善和规范非税收入收缴各项管理制度,总结经验积极扩大试点范围。三是全面推行国库集中支付改革,进一步扩大专项资金的财政直接收付范围;扩大授权支付面,尽快形成统一、集中、高效的财政资金支付体系。四是扩大政府采购规模,规范政府 采购行为流程,提高采购质量和采购效率,确保政府采购工作透明、廉洁、高效。五是深化农村税费改革,继续做好化解乡村债务、推进机构改革、完善农村义务教育体制等相关配套改革工作,积极开展乡镇财政管理改革,在部分乡镇推行“乡财县管”财政管理改革试点工作,规范乡镇财政财务管理;六是加快“金财工程”建设步伐;为不断完善财政改革体制更加规范化、制度化、科学化,提供技术支撑。 (五)强化财政监督管理,不断提高财政资金使用效益。 针对经济运行和财政管理中的热点、难点问题,积极探索和研究财政监督的新方法和新途径,建立科学、规 范、灵敏、高效的财政监督工作新机制,将监督贯穿于财政工作始终。纪检、监察、财政、审计等部门相互配合,依法对国债资金、财政专项资金、重点支出和重点环节进行监督检查,加大对违法、违纪问题的查处力度,保证财政资金安全、合理使用。加强内部管理和廉政建设,健全和完善内部监督制约机制,建立科学、规范、有效的资金审批管理制度,不断提高依法行政、依法理财水平。 (六)坚持以人为本,狠抓管理,全面提高队伍的整体素质。 1、积极创建学习型组织,提高财政队伍整体素质。按照财政改革与发展的要求,围绕财政中心工作,强化政治理论、专业 知识、提升学历的学习和培训,培养复合型人才。 2、加强组织建设,优化工作机制。深化人事制度改革 ,建立能上能下的竞争机制、选拔任用和管理监督机制,加大干部轮岗和后备干部队伍建设力度,增强干部队伍活力。 3、加强制度建设,规范内部管理,按照精简统一、规范权责、优化管理的原则,以业务程序、人事管理、考核监督等为线索,建立局内管理制度体系。 4、以人为本,推进行政文化建设。坚持教育、制度、监督三位一体的格局 ;弘扬职业道德,改进工作作风,制定财政工作职业道德规范 ;营造竞争、和谐的团队精神和信任、开放的组织文化。推进财 政形象建设,引进先进的管理理念,树立具有特点的整体形象。 各位领导、同志们,新的一年,新的起点,新的形势和任务对财政工作提出了更高的要求,我们将深入学习贯彻十六届四中全会和伊犁州财政工作会议精神,坚定信心,积极进取,扎实工作,狠抓落实,以奋发向上的精神状态,努力完成这次大会确定的各项财政任务,为我县经济社会全面、协调、可持续发展做出新的谢谢大家!