县委2009年工作成绩汇报范文—工作汇报.doc
县委 2009 年工作成绩汇报范文 —工作汇报 一、关于项目建设和工业经济工作 (一)市级重点项目建设。 2009 年,西平县共筛选市级重点项目 3 个,总投资 1.2 亿元。 2009 年计划投资 7000 万元,止 6 月底,已完成投资 6150 万元,占全年的 87.9%。其中,续建项目 1 个,总投资 5000 万元, 2008 年完成投资 3000万元, 2009 年 6 月底已完成投资 2000 万元;新开工项目 2 个,总投资 7000 万元,止 6 月底,已完成投资 3000 万元,占年度计划的 42.9%。 (二)项目建设。一是加强工业聚集区建设,强力实施项目带动战略。 1— 6月,全县新上项目(含新建、扩建、续建、技改、合同、意向项目) 91 个,计划总投资 402227 万元,其中:固定资产投资 322050 万元;目前,已累计落实投资 68850 万元,固定资产投资 58820 万元。在新上项目中,意向项目 17 个,总投资 150300 万元,合同项目 11 个,总投资 110800 万元;在建项目 52 个,总投资 118547 万元;建成项目 11 个,总投资 22580 万元。其中,亿元以上项目 8 个,5000 万元以上项目 10 个, 1000 万元以上 47 个, 300 万元以上项目 26 个;工业项目 65 个,占项目总数的 71.4%,农业项目 10 个,占项目总数的 10.9%,其它项目 16 个,占项目总数的 17.5%。二是加快农村道路建设进度。 2009 年争取县乡道路改建工程 17 条 74 公里,总投资 3341 万元。截止 6 月底,已开工 15 条,完成总投资 40%;争取通村公路 37 条 58 公里,总投资 1174 万元。目前已开工33 条,完工 28 条 46 公里。三是加强农村居民安全饮水工程建设。西平县 2009年安全饮水工程为 2008 年新增农村饮水安全工程,本次饮水工程共解决 23575人,涉及西平县 3 个乡镇 9 个行政村的 22 个自然村。 2008 年 12 月下旬开工建设,2009 年 3 月竣工,新打 150 米深机井 4 眼,解决二郎、焦庄、柏亭办事处 3 个乡(办事处) 9 个村委 22 个自然村饮水不安全人口 23575 人。四是加快农村沼气建设。 2009 年西平县农村沼气建设任务 5000 座,项目涉及 20 个乡镇(办、场),现已建成池 1150 座,占任务总数的 22%。五是大力推进“万村千乡市场工程”建设。 2009 年西平县“万村千乡市场工程”工作任务是规划建改农家店 10 个,强化配送中心功能,提高农家店综合服务功能。目前, 10 家农家店建改任务已基 本完成。 (三)工业经济。坚定不移地走工业化道路,加快重点企业的扩建、续建工程和工业集聚区建设。扎实开展“工业振兴年”活动,抓好工业经济运行调节,做好煤电油运、原材料等重要生产要素的供求协调,缓解供求压力,促进了工业经济的健康发展。工业经济运行的速度、质量和效益稳步提高。上半年,全县规模以上工业完成增加值 8.2 亿元,同比增长 18.1%;完成供电量 2.88 亿千瓦时,同比增长 8.2%;规模以上工业企业完成主营业务收入 19.55亿元,同比增长 51.5%;实现利税 9230.4 万元,同比增长 26.1%。 二、 关于“三农”工作 (一)认真落实小麦最低收购政策。按照国家标准,全县对白小麦、红小麦、混合麦每斤最低收购价分别提高到 0.87 元、 0.83 元、 0.83 元,比去年分别提高 0.11元。截止 6 月底,全县累计收购最低价小麦 2.1 亿斤,有效增加了群众收入。 (二)做好农资综合直补工作。 2009 年全县粮食直补和农资综合直补工作已于 3 月 6 日全部结束,共兑付全县 191386 个农户 8549 万元,与上年持平。其中粮食直补 1816 万元,农资综合直补 6732 万元。全县亩均补贴标准为 84.72 元。 (三)切实落实良种补贴。 2009 年,全县小麦良种补贴面积 97 万亩,每亩10 元,补贴资金 970 万元(已完成);玉米良种补贴面积 95 万亩,每亩 10 元,补贴资金 950 万元;棉花良种补贴 1.1 万亩,每亩 15 元,补贴资金 16.5 万元。目前玉米、棉花补贴任务已下达,登记造册工作正在开展,预计 7 月底前落实完毕。 (四)认真落实农机具购臵补贴。 2009 年,西平县共争取农机补贴资金 650万元。截止目前, 650 万元购臵补贴项目已圆满完成,补贴各种农机具 536 台,受益农户 290 户,带动农户投资农机 1450 万元。 (五)积极做好“家电下乡”工作 。今年西平县家电下乡销售数量目标为15500 台(部),销售金额 403 万元。止目前,共销售彩电 6273 台、冰箱 8125台、洗衣机 1987 台,已审核通过 15485 家, 15172 家群众已领到补贴,补贴金额282 万元。 (六)加大扶贫开发力度。 2009 年,上级下达西平县的扶贫开发项目分别是乡村道路建设项目 5 个、安全饮水项目 1 个,财政投入资金 250 万元。修建道路 11.4 公里,解决 2.4 万人的行路难问题;修建水塔一座,解决 0.3 万人的饮水困难。项目已经上级批复,招投标工作正在进行,力争按照上级要求于 9 月底之前全部完 成建设任务。 (七)抓好粮食生产。切实抓好国家级优质小麦生产基地建设,稳定粮食种植面积,努力提高粮食综合生产能力。 2009 年全县种植小麦 97 万亩,平均亩产484.1 公斤,同比增长 5.2%,总产 46.96 万吨。突出发展无公害疏菜、林果、花卉、食用菌、烟叶等特色农业。上半年,全县无公害蔬菜种植达到 11.2 万亩,食用菌种植达到 1 亿袋,林果、花卉种植达到 1.2 万亩。 (八)切实抓好畜牧业生产。突出抓好养殖小区建设,全面建设县级动物防疫体系,努力提升全县畜牧业发展水平。上半年全县共建成畜禽养殖小区 15 个,新建 规模养殖厂 24 个,猪、鸡规模化养殖达到 70%以上。全县共存栏生猪 108.5万头,出栏 72.2 万头,分别比上年同期增长 2.9%和 5.6%;存栏家禽 1086.4 万只,出栏 631.8 万只,分别比上年同期增长 9.8%和 12.4%;肉牛存栏 2.95 万头,出栏1.2 万头,分别比上年同期增长 1.12%和 3.6%;毛肉兔存栏 284 万只,出栏 165万只,羊存栏 15.3 万只,出栏 10.4 万只。牲畜五号病、禽流感防疫密度达到 100%,猪瘟、鸡新城疫病防疫密度达到 100%。全县没有发生一例重大动物疫情。 (九)加快林业生态县建 设步伐。认真按照省、市关于林业生态建设的总体部署,围绕创建省级林业生态县目标,加大植树造林力度。全县累计投入林业生态县建设资金 1100 多万元。县财政筹措资金 600 万元作为林业生态县建设专项资金,其中 100 万元用于城区绿化, 100 万元用于一个山区乡绿化, 400 万元用于农田林网和绿色通道绿化。 2009 年,全县共完成植树 310 万株,恢复完善农田林网 32 万亩,完善绿色通道 73 公里,成片造林 2 万余亩;积极深化林权改革。全县非公有制林达 95%以上,造林数量和质量都明显好于往年。 (十)加强农业基础设施建设。积极筹措 资金,加大农业基础设施建设力度。上半年,全县新打机电井 1818 眼,洗修旧井 1200 眼,维修新建桥涵 185 座,建水利示范园区 2.6 万亩,新增有效灌溉面积 6.8 万亩,新增旱涝保收田面积 2.2万亩,治理水土流失面积 2.1 平方公里,新增和改善易涝面积 3.2 万亩。新建农村饮水安全工程 3 处,解决农村饮水不安全人口 2.4 万人。 三、关于城市建设与管理工作 (一)积极做好城乡规划编制。按照“科学规划、加快建设、强化管理、争创一流”的指导思想,围绕 2009 年的重点工程建设,科学规划、精确定位。重点完成了文成中学教师公 寓、商品砼中转站、天燃气分输站、 4 个建制镇垃圾中转站等 36 个建设项目的选址定位;做好了搬运站和棠溪商城西区旧城改造规划、文化花苑二期、文成中学园丁小区、柏城名苑小区建设规划;做好了嫘祖公园、洪河公园的初步方案设计和棠溪大道、建设路南段、西平大道、交通路、护城河路、柏城大道等 6 条道路改造工程,做好了凤鸣路、平顺路等 4 条排水工程测量设计;完成了 52 项建房规划的放线定位。按照市政府关于新农村建设的工作要求,组织专业人员,深入试点村进行现状测量和规划修编工作。上半年,完成了盆尧乡、芦庙乡 4 个村庄规划。 (二)积 极推进“三城联创”和市容、环卫工作精细化管理。根据创建国家级卫生城、园林城和省级文明城“三城联创”的工作目标,切实加强对城区环境和卫生的整治,采取多种手段对全城所有主次干道的摊点、户外广告、游商、夜市摊点、乱牵乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放等不良现象进行规范和清理整治。特别是对责令限期改正无效的“钉子户”,依法采取强制措施,重拳出击,严管重罚,既加大了执法力度,又控制了暴力抗法事件发生,增强了执法工作的有效性。上半年,共出动宣传车 1500 余车(次),清障车 180 车(次),取缔马路市场及流动摊位 210 多个,拆除搭建 的庵棚 70 多个,清理违法乱贴小广告 900 余处,清除户外违章设臵的流动灯箱 230 多个。通过强力推行城市精细化管理,大力开展环境综合整治,城区市容环境“六乱”状况得到彻底根治,形成了停车归点、广告归栏、经商归店、面貌整洁的良好局面。同时,对城区 17 条主干道推行门前“五包”责任制和“三扫一保”工作制度,投入垃圾清运车辆 3800 多台次,清运垃圾 4 万多立方米,保证了城区环境卫生的整洁靓丽。 (三)经济适用房和廉租房建设取得实质性进展。积极筹措资金,加快经济适用房和廉租房建设进度。目前,已在交通路北段路东建成经济 适用房三栋,竣工建筑面积 1. 2 万平方米,完成投资 860 万元,可解决 105 户入住;交通路西侧的廉租房建设项目已于 4 月 9 日开工,计划今年完成 9 栋住宅楼,建筑面积 2. 6万平方米,投资额 2160 万元,现正在抓紧施工之中,预计年底前竣工,可解决500 户入住。 (四)加强污水处理厂和垃圾处理场运营管理。污水处理厂总规模为日处理污水 5 万吨,总投资 5013 万元,分两期建设,一期工程已全部竣工,日处理污水 2. 5 万吨,铺设污水管网 14 公里。目前,洪河以东、以南的污水已基本应收尽收,污水处理达标排放。垃圾处理厂工程规模为日处 理垃圾 200 吨,库容量80 万立方米,总投资 3009 万元。目前,一期工程已全部完成并投入运营。 (五)进一步强化城市基础设施和园林绿化建设。上半年,完成城建项目投资 1231 万元,其中:投资 700 万元,实施完成了龙泉大道、经贸路、棠溪大道排水改造工程和城区主干道排水沟的清淤维修;投资 296 万元,对建设路进行了全面改造;投资 235 万元,新建垃圾中转站 5 座、新建公厕 4 座。广泛开展园林绿化建设。以新建、改造、充实三项绿化工作重点,搞好了 15 条主干道行道树的补栽,共种植乔木 1 万多棵,灌木 5 万多株,补栽花带 3000 多 米。 四、关于经济结构调整和改革开放工作 (一)加快中小企业货款担保体系建设,切实解决企业融资难问题。 2009年 3 月,注册 1340 万元,成立了西平县财信中小企业投资担保公司,目前,已为河南鼎力杆塔股份有限公司等 6 家企业提供了投资担保。 (二)做好商贸流通工作。上半年,全县完成社会消费品零售总额 24.5 亿元,实现出口创汇 140 万美元。城乡居民储蓄存款余额 55.1 亿元,增长 22.1%,各项贷款余额 23.6 亿元,增长 36.1%;分别较全市、全省增速高 17.5 和 8.2 个百分点,贷款增速超过存款增速 14 个 百分点,新增贷存比达到 57%,较全市平均水平高 16 个百分点。城镇居民人均可支配收入 5900.21 元,增长 10.75%;城乡居民收入的增长和消费环境不断优化,进一步拉动消费需求。 (三)完善市场体系。积极发展大型物流企业,加强市场体系建设,培育一批大型、综合专业批发市场。上半年,全县共发展大型物流企业 4 个,改建、扩建、培育各类农副产品市场 16 个。投资 5200 万元,建设了新兴建材市场,升级改造了农副产品综合批发市场。进一步完善了市场发展体系。 (四)加快发展旅游经济。以棠溪源和蜘蛛山风景区被确定为国家级 森林公园为契机,加大县内旅游资源整合、开发建设和对外宣传力度,扩大旅游品牌影响力,旅游业已逐步成为西平县新兴产业。全年共接待游客 4.23 万人次,旅游收入 506 万元 ,旅客投诉率 0.03‰,无重大旅游安全事故发生。 (五)进一步规范和深化财政体制改革。一是政府采购规模和范围进一步扩大。上半年,全县实施政府采购 486 次,实际采购资金 12166 万元,节约资金 2853万元,节支率 19%。二是国库集中支付改革进展顺利。实现了县级会计集中核算和国库支付并轨,为县直 144 家单位提供财政核算和服务。上半年,共审核支付凭证 6 万份,纠正不完整,不合规定支出 100 笔,涉及全额 25 万余元;拒付各类违规支出 30 多笔,金额 16 万余元。三是乡财县管改革进一步完善,保证了乡村工资发放和基层政权运转,进一步规范了乡村财政财务管理。四是财政投资评审力度加大。上半年,共审核财政投资工程项目 29 项,金额 2957 万元,审减 524万元,审减率 21%。 (六)加强政府采购、工程招投标和土地交易管理工作。上半年,全县受理各类交易事项 135 宗,交易额 15876.8 万元,为财政节约资金 1276.5 万元,节支率达 11%。其中,受理政府采购 88 宗,交易额达 2147.72 万元;受理工程招投标 23 宗,交易额 4601.7 万元;受理土地交易项目 25 宗,交易额 9127.38 万元; (七)进一步优化出口结构,切实抓好利用外资工作,积极开展对外劳务合作。上半年,实现出口创汇 140 万美元;完成境外劳务输出任务 20 人,占目标任务的 52%;利用省外资金达到 4.94 亿元人民币, 占目标任务的 81%。 五、关于社会保障工作 (一)实施积极的就业政策。面对今年严竣的就业形势,积极开展“百姓创家业、能人创企业、企业再创业、返乡创新业、干部创事业”活动,大力推动以创业促就业。充分发挥政策促进就业的效应,全县就业再就业形势良好。今年1--6 月份,全县城镇新增就业人数 2475 人,占全年目标任务 3500 人的 71%;实现下岗失业人员再就业 715 人,占全年目标任务 1000 人的 72%;由政府出资购买公益性岗位,帮助 508 名就业困难人员再就业,占全年目标任务 350 人的 145%,动态消除了“零就业 家庭”;为 33 户下岗失业人员减免税费 8 万多元,办理小额贷款 18 笔,金额 81 万元,占全年目标任务 860 万元的 10%;全县参加失业保险人数 23700 人,占全年目标任务 23700 人的 100%;缴纳失业保险金 174.2 万元,占全年目标任务 290 万元的 60%。 (二)继续提高企业退休人员基本养老金水平。截止 2009 年 3 月,对全县符合养老金调整政策的 5454 名离退休人员进行了养老金调整,调整后人均养老金由原 779.08 元增加道 902.36 元,人均增加养老金 123.29 元。 (三)建立城乡居民最低生活保障标准正常 调整机制。通过认真审核,全县城市低保达到 4438 户 9130 人,月需发放低保金 118.8 万元;农村低保对象由 13754户 25234 人增加到 25392 户 34600 人,保障比例由 3.3%提高到 4.5%。目前,城市低保救助金已发放至 5 月份,共发放 685 万元,农村低保金发放至 6 月份,发放1004 万元,其中原有救助对象已从 1 月份起按新标准发放,新增加人员将从 7月份开始救助,城乡低保提标扩面复核认定工作已全面完成。认真做好五保供养工作。全县现有农村五保对象 3689 人,其中集中供养 1476 人,从 1 月份起,集中供养人员由每人 每年 1400 元提高到 1700 元;分散供养人员由每人每年 1100元提高到 1200 元。 1— 6 月份,共发放五保养老金 312.22 万元,全部通过县信用联社储蓄网点代发。 (四)扩大城乡居民医疗保险范围。积极推行全县城镇居民医保工作。今年1--6 月份,参保城镇居民的医保证、本的发放工作全部完成,医保卡正在制作发放中。止目前,全县参保城镇居民 48103 人,占市下达目标任务 68869 人的 70%;征缴城镇居民社会医疗保险费 789.6 万元,其中统筹基金 701.9 万元,大病统筹基金 87.7 万元。止 5 月底为全县城镇参保居民报 销医疗费 129 万元,西平县城镇居民医保工作正式通过中央、省、市验收。圆满完成全县关闭破产企业退休人员医保接续工作。出台《关于同意商务系统等 58 个破产困难企业参加大病统筹医疗保险的通知》,县政府筹资 146 万元,为全县符合条件的 3559 名关闭破产困难企业退休人员办理了入保手续,为参保退休人员报销 2008 年 7 月 1 日以来医保费 84 万元。工伤保险扩面工作进展顺利。积极实施“平安计划”二期工程,以高风险企业为重点,切实做好了工伤保险扩面征缴工作。止 6 月底,全县参加工伤保险单位 158 家(企业 141 家,事业单位 17 家),参 保职工人数 9220 人,占市政府下达目标任务 9600 人的 96%;征缴工伤保险费 35 万元,占市政府下达目标任务 60 万元的 58%。 (五)免费对贫困白内障患者实施复明手术。西平县创建“白内障无障碍县”活动手术从 2008 年 12 月开始,已实施手术 850 例,占任务的 40.2%。 (六)提高计划生育奖励扶助标准。 2009 年 3 月底,全县已完成奖励扶助和特别扶助对象资格认证工作。截止目前,全县共有奖励扶助对象 1414 人,特别扶助对象 57 人。从 2009 年开始,对奖励扶助对象奖励扶助标准每人每年不低于720 元基础上,提高 到每人每年不低于 840 元。特别扶助标准仍按国家标准执行。2009 年全县计生奖励扶助和特别扶助对象资格确定工作完成。已按照规定将县级所需资金纳入财政预算,确保资金及时落实到位,省、市资金按计划拨付。 六、关于社会事业和社会管理工作 (一)加强科技支撑体系和队伍建设。全县围绕工农业生产薄弱环节,组织实施了一批科技攻关项目。上半年,全县共组织实施科技攻关项目 9 个,完善农村和企业科技服务中心 12 家,转化科技成果 4 项。 (二)进一步完善投入机制,切实增强政府对义务教育的保障能力。认真贯彻执行新的《义务教 育法》,进一步提高普九水平,控制辍学率。全县小学适龄儿童入学率为 100%,中学阶段入学率为 98.5%,高中阶段入学率为 60.8%。 (三)落实农村中、小学义务教育阶段各项免费政策。按照农村中小学义务教育学校生均公用经费提高后的标准,初中每生 500 元,小学每生 300 元已全部落实到位,农村义务教育阶段学生的“两免”、“一补”、城市义务教育阶段学生免学杂费政策得到全部落实且继续执行。 (四)加快实施农村初中校舍改造工程建设,积极推进职业教育快速发展。一是加快农村初中校舍改造工程建设。 2009 年,西平县初中 校舍改造工程方案已制定,现已上报省、市,待批复后实施。二是加快职业教育发展。积极筹措资金,加大县职教中心建设。目前,投资 3000 万元的职教中心二期工程建设进展顺利,预计 8 月底可投入使用。三是抓好“阳光工程”的实施。今年以来,全县认定培训机构 6 个,培训学员 530 人,结业转移 482 人。四是抓好“雨露计划”扶贫培训。以县职教中心为依托,开设裁剪、缝纫、计算机等专业,目前已完成培训任务 280 人。五是积极实施农村劳动力技能培训。 1--6 月份,全县培训转移农村劳动力 1090 人,引导性培训 1375 人。 (五)加快乡镇 综合文化站建设。目前,焦庄、专探 2 个乡镇综合文化站建设工作基本完成;谭店、芦庙、重渠等乡镇资金到位后,我们将对整个建设过程实施监督,确保年底前新建 7 个乡镇综合文化站目标任务的完成。由国家、省、县各级财政投入 111 万元建设的文化信息资源共享工程县级支中心已经完成,全县第一批 80 个村级基层接收点所需设备已全部发放到位,并已部分投入使用。第二批 80 个村级基层接收点所需设备供货合同已经签订。西平县 2009 年“舞台艺术送农民”活动由市豫剧院、县豫剧团共同承担,截止目前, 16 个乡镇已完成“舞台艺术送农民”全县巡回演出任 务。 (六)实施农村电影放映工程。西平县共分配公益性电影 2352 场。截止目前,已放映公益电影 1200 场,观众达 28 万人次。 (七)推进“农村书屋”建设。西平县承担的 20 个农家书屋建设任务已全部完成,全省统一配发的各类图书已全部发放到位,各类期刊、杂志正陆续投放中。 (八)加快乡镇中心卫生院建设。投资 300 万元的杨庄、盆尧、芦庙卫生院规范化建设项目主体工程已完成,预计 7 月底投入使用;宋集、五沟营门诊病房楼已封顶,预计 9 月底投入使用;吕店中心卫生院建设项目资金已到位,正在筹建, 6 个中心卫生院共投资 430 万元,超额投资 130 万元。 (九)抓好艾滋病救治救助工作,切实落实国家免疫规划。全县所有艾滋病病毒感染者和现症病人均纳入免费抗病毒治疗和抗机会性感染治疗,对全县各定点医疗机构添臵了电脑等设施,县、乡、村艾滋病救治一线人员补助按时足额发放。艾滋病致孤人员、单亲家庭子女落实的政策已全部落实到位。争取上级新一轮艾滋病重点防治项目资金约 50 万元,目前已由省下拨到市;全面落实了结核病“三免费”政策,对所有结核病患者实行免费检查、免费拍片、免床位费等;落实国家扩大免疫规划实施方案,积极完成了一类疫苗扩大免疫规划 工作,扩大免疫规划,已将原来的 5 苗 7 病扩大为 9 苗 12 病。 (十)努力保障食品药品安全。全县把食品药品安全纳入县乡目标管理,进一步强化食品药品安全监管工作力度。并组织县食品药品监管、工商、卫生、质监、畜牧、商务等部门积极开展食品安全检查,综合执法。上半年,对全县 1100家食品生产经营、餐饮服务企业开展自查和检查,自查检查率 100%。同时,加强对药品安全监管,从药品生产、经营、及使用环节全面加强管理,对药品使用环节的医疗机构药房进行拉网式检查,杜绝不合格药品器械进入患者手中,确保食品、药品安全。 (十 一)积极推进污染防治。认真做好主要污染物总量减排工作。依法关闭了西平好强纸厂等 5 家污染严重或工艺落后的企业。上半年,全县减少 COD 排放总量 1294 吨,二氧化硫排放总量 304.3 吨。并对重点企业派驻环保现场执法人员,监督企业治污设施正常运行。 (十二)坚持计划生育基本国策不动摇。切实加强人口计生工作,统筹解决出生人口性别比偏高等问题,突出服务主题,坚持“四个结合”,严格“三次治理”,加强“三化”管理,继续稳定低生育水平。全县人口出生率控制在 3.73‰以内,自然增长率控制在 1.32‰以内。 (十三)继续 深化“平安建设”。建立健全社会治安防控体系,切实抓好命案侦破,打黑除恶等项斗争,严厉打击各种违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制,切实抓好重点领域和行业的专项整治,遏制了重特大事故的发生。进一步加强信访工作,积极化解矛盾和纠纷,保证了全县社会大局的稳定。上半年,办理各类信访案件 147 件,办结率为 92.5%;立刑事案件 1362 起,立行政案件 4892起,侦破、查处 4826 起, 10 类可防性案件与上年同期相比下降 1.2%;没有发生一起重大安全生产事故,保持了全县社会大局的稳定。 (十四)全面贯彻党的民族宗教政策 。大力推进政务、厂务、村务公开和民主管理工作,统一制作公开栏,统一规定公开内容,改事后公开为事前、事中、事后“三公开”,切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。 七、关于政府自身建设 全县以“深入学习实践科学发展观”和“讲、树、促”活动为契机,按照“勤政、务实、廉洁、高效”的原则,积极推进政府自身建设。 (一)改革创新,加快政府职能转变。以转变政府职能为重点,推进行政管理体制改革,实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。继续深化行政审批制度改革,进一步减少和规范行政审批事项 。搞好经济调节和市场监管,更加注重社会管理和公共服务。依法管理和规范社会组织、社会事务,协调各种利益关系,促进社会公平和正义。完善突发公共事件应急预案,提高预防和处臵突发公共事件的能力。完善政府责任目标考评制度,增加衡量科学发展、和谐社会建设等方面的指标。增强改革主动性,进一步细化关键领域、薄弱环节的改革任务和措施,以改革促发展、向改革要效益。 (二)执政为民,建设服务型政府。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和立足点,转变服务观念,改进服务方式,提高服务质量,更好地为基层、 企业和社会公众服务。积极整合行政资源,有效降低行政成本,切实提高行政效率。大力推进政务公开,在公共服务部门和单位全面推行办事公开制度。积极推进电子政务建设。健全行政服务大厅功能,精简办事程序,切实履行服务承诺。认真解决损害群众利益的突出问题,察民情、解民忧,言必行、行必果,切实取信于民。 (三)依法行政,建设法治政府。认真贯彻行政许可法和国务院依法行政实施纲要,进一步提高依法行政水平。加强行政法制建设,规范行政执法主体。搞好政府行政复议。健全对重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估制度,健全对涉及群 众切身利益相关事项的决策公示、听证制度,推进决策科学化、民主化。严格执行问责制,提高政府执政力和公信力。全面推行领导干部经济责任审计制度。加强行政效能监察。严格项目招投标、土地“招拍挂”、国有资产转让、政府采购等制度,严防违法违纪行为发生。落实廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争,建设廉洁政府。 (四)求真务实,加强政风建设。树立正确政绩观,坚持求真务实,多做打基础、管长远的工作,防止急功近利,力戒心浮气躁,克服官僚主义和形式主义。继续大力精简会议、文件,坚决改进会风、文风,严格控制和规范各种检查、评比、达标活动。带头厉行节约,反对奢侈浪费,建设节约型机关。大兴调查研究之风,掌握真实情况,解决实际问题。强化工作责任,加强督促检查,切实抓好落实。认真实施公务员法,加强公务员教育、管理和监督,建设高素质的公务员队伍。