2008年县城街道工作总结—个人工作总结.DOC
2008 年县城街道工作总结 —个人工作总结 2008 年是北京举办奥运会之年,是我县“迎奥运,创建国家生态县”目标的实现年 ,也是我街道各项工作逐步规范、完善、提高之年。一年来,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统筹辖区发展全局,按照县委、县政府的总体工作部署,以加强党的建设为保障,积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设,在探索中发展,在发展中创新,使街道各项工作有了长足发展。 一、一年来工作回顾 (一)以实施城市网格化管理为重点,加强城市管理体系建设,城市管理水平明显提高 2008 年,街道以全面提升城市综合管理能力,打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标,以整合街道管理资源,建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制为核心,全面实施并不断完善城市网格化管理工作,努力为广大市民营造了和谐的生活环境。 一是强化网格化管理基础工作。调整充实了街道地区管理委员会、地区民主管理和监督委员会两个组织成员,使城市管理工作运行机制更加顺畅、高效;科学合理划分了一级网格 18 个 、二级网格 66 个,确定重点部位 5 个,落实网格巡查员 270 名,实现了城市建成区网格化管理全覆盖;在此基础上,将辖区划分为4 个作战单元,每个单元安排一名街道副职领导和一名派出所副所长负责包片,提高了解决问题能力;坚持管委会和监委会联席会议、信息通报、监督检查等日常工作制度,同时加强巡查员队伍建设,成立了巡查员基层党组织,充分发挥了20 名党员在网格管理中的带头作用;加强对巡查员工作的监督检查,制定了《巡查员绩效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》和《巡查员纪律规定》,并采取多种方式对巡查员进行培训;投资 1500 多万元 ,架设 222 个视频摄像头、安装 20处双向音频的奥运安保视频监控工程于 7 月份建成并投入使用,街道还购臵了 4辆巡查车,按照四个作战单元对辖区主要街道、重点地区进行巡查。软、硬件条件的改善,确保了网格化管理体系的有序运行。 二是注重网格化管理实际效果。按照一般信息当日处理,疑难信息调查协调处理,突发信息即时处理的原则,围绕提高实效,优化工作流程,采取点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合、街面巡查与视频监控中心相互配合等形式,扎实推进网格化管理工作。一年来,信息指挥中心共接收社区管理、治安管理、街道环境、 公共设施、私搭乱建、园林绿化、交通管理、施工管理、居民热线、突发事件等各类信息 2580 条,办结 2527 件,办结率 97.95%。取得了发现及时、处臵快速、解决有效、监督有力的效果。 三是以环境综合整治为重点进行专项治理。春节前夕,在全街道范围开展了以“清洁城市 .走进 2008”为主题的清洁大扫除活动,近千人参加了对各社区内甬路、绿地的清扫。组织开展了迎接国家生态县考核验收集中整治活动,共有2523 人参加,清理垃圾 41 吨,捡拾白色垃圾 5 公斤,清扫绿地 50000 平方米,清除小广告 64 条,清除卫生死角 36 处,擦拭 各类公共设施 96 处。针对网格巡查中反映出的突出问题,集中开展了对影响城市景观的霓虹灯专项检查、春节期间燃放烟花爆竹易燃物检查,对 **南北、东西等主要大街车辆乱停乱放、商户占道经营、无照游商及噪音扰民问题进行专项治理,开展了打击偷盗电动自行车专项行动。截止到目前,共规范乱停乱放车辆 3616 起,治理游商 2608 起,制止噪音扰民 155 起,治理门前三包卫生脏乱 66 起,制止散发小广告 7 起,先后共抓获盗车嫌疑人 13 名,整治清理了行宫街、老密古路、南更大街北段、檀州家园等 5 处乱堆杂物,拆除檀城北区违法建设 2 处, 14 平方米 ,专项治理工作收到了明显成效。 在开展专项治理的同时,围绕节能减排工作,加强了社区垃圾综合管理,以白檀、宾阳里、云秀花园、檀州家园 4 个社区为试点,大力推进垃圾分类收集和综合利用工作,积极推行废旧电池回收。认真开展“绿色社区”和“花园式单位”创建活动,云秀、太扬家园社区荣获县绿色社区称号,世纪家园、东菜园、行宫南区荣获县绿化美化花园式单位称号,沿湖美景、宾阳北里新小区获首都绿化美化花园式单位称号。积极配合县建委、县市政管委完成了宾阳西里、宾阳里小区路面硬化、楼道粉刷、门窗更换及污水管道改造工程。开展了辖区 房屋安全专项检查,共检查平房 5514 间, 74900 平米,查出存在安全隐患房屋 20 户,计 139间、 1625 平方米,在汛期来临之前,投资 6 万余元,完成了其中经鉴定确定为危房的解危工作,实现了无城镇危房目标。 (二)以推进民主公开,居民自治为重点,加强社区管理体系建设 按照“以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的社区建设理念,街道以推进民主公开,居民自治为重点,从“两抓起、两培育”入手,努力在加强社区管理体系建设上做文章,有力地推动了社区各项工作的开展。 一是从社区居委会自身建设抓起。对社区干部 队伍进行了优化调整,选拔14 名社区年青后备干部担任了副书记、主任助理。在进一步明确社区居委会工作职责,建立健全各项工作制度的基础上,制定了以社区党务、居务工作为内容,定性与定量相结合的社区工作目标责任制,开展了“星级社区”评选活动。同时,建立了科学的考核评议机制,把居民满意度作为考核的重要依据,采取定期与不定期相结合的形式,对社区居委会工作进行考核。加大了社区建设资金投入,为21 个社区配臵居务公开栏,投资 480 万元,完成了花园、沿湖、行宫、车站路等4 个社区的文体活动中心建设, 248 万元的社区公益事业补助资金 足额拨付到位,协调有关部门,将北源里、宾阳西里等社区居委会办公用房面积增加到 200 余平方米,改善了社区居委会办公环境。与县教委开展了“教育共建”活动,成立了密云三中、五中等 4 所市民学校及青少年宫市民活动中心,教育设施向居民开放,社区与学校资源共享成为现实。 二是从关键问题抓起。围绕社区管理民主公开,居民自治,街道加强了对社区居委会工作的指导,制定完善了社区居民代表会议制度,将每季度最后一个月的 20 日确定为社区居民代表会议日,要求社区居民代表会议做到“六有、三统一”,即:有议题、有讨论过程、有落实、有结果 、有代表签字、有完备的档案,统一管理、统一时间、统一议程,改变了居民代表会议不规范、代表作用不明显状况。在推动落实社区居民代表会议制度的同时,指导社区为居民代表发挥作用搭建平台,并把它作为加强社区民主政治建设的一项新举措,在社区开展了为居民代表设岗定责工作,使代表直接参与社区计划生育、社会治安维护、环境保护、民意收集等各项工作。 三是培育社区意识和社区组织。各社区在抓好居委会干部自身形象建设,提高工作能力和服务水平的同时,通过开展形式多样的宣传、推行居务公开、组织居民参与社区文体活动等,增强社区居民的归 属感和认同感。特别是在涉及驻区单位及居民切身利益等事项的决策上,充分与社区居民协商、沟通,发挥社区居民的主人翁作用;在日常工作中,树立群众观念,主动和居民打成一片,走进居民家中解决实际问题,提高了社区居民的满意度,居民的社区意识得到普遍增强。 在培育社区组织上,各社区结合自身实际,在社区服务网点(商户)管理、社会组织建设等方面做了大量工作。在车站路南区成立了商户服务管理组织;在沿湖、东菜园、宾阳北里等 3 个社区成立了业主委员会,逐步推行“居委会、业主委员会、物业公司”三位一体的社区管理新模式;在无物业管理 的长安东区成立了由 5 名居民自发组织的“临时卫生管理小组”。 (三)以强化政府公共服务职能、拓宽服务领域、创新服务方式为重点,大力推进社区服务体系建设 2008 年,街道在整合政府、社会、社区服务资源,建立社区服务机制,构建社区服务体系上有了新突破。一年来,围绕为居民提供较为完备的生活服务、劳动就业服务、医疗卫生和计划生育服务、居住安全服务、文体活动服务,深入开展文明行业、文明社区创建活动,最大限度地满足了居民物质和精神文化生活需求。 一是开展便民利民服务。以社区服务中心为龙头,开通了“ 96156” 热线呼叫系统和“ 69041221”社区便民热线电话,制作发放《便民热线服务手册》 5 万份,与辖区 35 家服务商签约,为居民就近提供家政、餐饮、配送等服务,在 6个社区建立了社区服务站,在云秀花园社区设臵了 2 处便民箱,配备常用器具,免费提供给居民使用。便民热线启动以来,共处理服务请求 1764 件,服务请求完成率达到 99.3%。同时,各社区还积极协调辖区服务组织,推出了夕阳卡、健身卡、老人就餐卡、爱心福利卡等“五卡”服务,为 100 名老弱病残居民免费理发,为 400 多名居民科学健身进行指导,解决了 200 多名 60 岁以上的空巢 老人就餐难题,使 200 多名 55 周岁以上的老人享受免费福利足疗, 1000 名社区妇女持卡享受每月一次的免费美容服务。社区福利中心积极开展养老服务社会化示范活动,圆满地完成了投资 120 万元的院内设施更新工程,服务能力和水平进一步提升。获得了市民政局授予的“规范化管理示范院”称号。 二是开展医疗卫生和计划生育优质服务。协助、配合县卫生主管部门完成了街道社区卫生服务中心下属 6 个社区卫生服务站的建设工作,方便了居民就近就医。依托社区卫生服务中心,成立了社区医疗服务队,开展了社区卫生服务进家庭活动,通过开展上门服务 和健康咨询,为特殊人群建立健康档案,对大众群体进行健康知识宣教,有效地保障了居民健康,“小病到社区”、“日常健康维护在社区”已经逐步成为社区居民的共识。 计划生育工作本着“以人为本,优质服务”的理念,坚持计划生育责任追究和一票否决制度,加强了计划生育专干队伍、义务宣传员队伍建设,层层签订了计划生育责任制,开展了以计划生育政策法规、生育健康知识、优质服务等为主要内容的系列宣传教育活动,做到了人员、报酬、奖励政策三落实。一年来,街道和各社区共组织开展计生政策法规知识宣传、咨询活动 21 场,召开座谈会 26次,发 放各类宣传资料 37650 余份;慰问计划生育家庭 513 户,走访流出返家育龄妇女 806 人,发放独生子女父母奖励费 41 万余元;组织对辖区育龄妇女和流动人口育龄妇女免费进行了生殖健康检查,春秋两季育龄妇女上站体检人数达到10800 人。 2008 年,街道计划生育率达到 97.05%,社会抚育费征收率 100%,超额完成了县下达的计划生育各项指标。 三是开展劳动就业服务。街道社保所变被动服务为主动服务,认真落实灵活就业、“零就业家庭”相关政策,积极开展就业培训,收集就业信息,推荐就业岗位。坚持每月一次为新办失业手续人员举 办再就业优惠政策培训班,对失业人员再就业进行指导;挖掘空岗信息,联系企业提供就业岗位 500 余个,办理灵活就业 450 人,自谋职业 28 人, 4 户零就业家庭实现就业;针对就业困难群体,社保所、残联还举办了手工编织、修理等实用技术培训班,使他们有了一技之长。2008 年,街道社保所获得了市级“微笑服务迎奥运和谐社保所”荣誉。 四是开展文体生活服务。街道加大硬件投入力度,积极协调有关单位落实社区文体活动场地,完成了花园、北源里、沿湖、车站路等 4 个社区文体活动分中心建设;投资 60 万元,陆续为 18 个社区安装了 324 件室内 外体育健身器材;利用辖区教育资源优势,开展了教育资源向社区居民开放活动, 12 所学校成为社区文体活动基地;加强文体队伍建设,挖掘文体特长人才,辖区内的 82 支各种文体队伍中,有县级文体品牌队伍 38 支,特长人员 923 名。一年中,街道和社区共组织举办各类节庆日、迎奥运等主题文艺演出 7 场,日常文体活动 685 场,参与群众达 8 万余人次;成功举办了街道第一届全民运动会,来自街道机关、 21个社区、县直 9 大工委系统及共建单位的 5000 多人参加了运动会。此外,还组织居民积极参加县级各类体育比赛,有多人取得了好成绩。通过文体服务活 动的开展,营造了“全民健身与奥运同行,我参与、我奉献、我快乐”的浓郁氛围,极大地丰富了居民业余文化生活。 五是开展居住安全服务。街道以奥运安保为主线,全面部署辖区综治维稳工作,与各社区签订了《 2008 年社会治安综合治理任务书》和《维护社会稳定实现平安奥运责任书》,把任务分解到各职能部门和各社区;制定了《 **街道深入开展“平安奥运行动”的实施方案》和《“平安奥运行动”督查工作方案》,明确各阶段的工作任务和工作重点;成立了街道“平安奥运行动”指挥协调领导小组和 5 个督导组,加强对“平安奥运行动”的领导和督导; 动员社会力量参与奥运安保工作,采取有力措施,对社区内重点“人、地、物、事、组织”进行排查和防控;加大科技创安力度,在辖区主要交通路口、小区出入口及人员密集场所安装监控系统,实现了对辖区 24 小时不间断的监控;落实社会防火、交通安全、食品安全、生产安全、动物防疫、美国白蛾防控和烟花爆竹燃放秩序维护工作责任,组织开展了各种安全宣传、培训活动,与县有关部门联合进行了消防、生产经营企业、化学危险品、食品安全检查,及时查出、消除各类隐患 72 处;认真做好信访和矛盾纠纷排查化解工作,受理了群众来信来电来访 103 件,办结率100%。 六是开展居务政务服务。社区科和社保所充分发挥职能科室作用,按照无社会救助盲点的要求,认真做好优抚安臵、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作。截至 10 月底,共为 274 户 496 人城市低保对象发放保障金 143 万元、粮油帮困补助金 13.1 万元、住房补贴款 23.6 万元;为 218 名优抚对象发放优抚补助金 79.3 万元、优抚医疗减免近 8 万元;走访慰问优抚对象、城市低保户、其他救助对象 845 人,发放慰问品(金) 28 万元;救助困难户 155 户、大病困难家庭 11 户、 低保家庭和低保边缘户的大学新生 16 人,救助金额 25.9 万元;接待低收入家庭申请经济适用房、廉租房 462 户,为 195 户符合条件家庭办理了手续;为 1347 名无养老保障的老年人发放了养老金存折;为 4100 名企业退休人员报销医药费 380 万元;完成了3800 多名“一老一小”的参保和日常医药费报销工作;为 64 位残疾人家庭免费安装扶手、浴椅等无障碍设施和辅助器具;组织开展了向四川灾区献爱心活动,共筹集善款 70 万元。经济管理办采取“以情招商、以商招商”,不断提高服务企业水平,保证了街道财政收入的快速增长,截至 10 月底,累计 完成财政收入528.36 万元,完成年度预算任务 107.3%。 二、存在的问题和不足 主要有以下三个方面:一是在贯彻落实县城市管理工作大会精神,深化城市管理体制改革,理顺条块关系,创新城市管理模式,健全完善城市运行保障机制,全面提高城市管理水平方面,还有许多工作要做。 二是社区建设工作与新形势新任务的发展要求有一定差距,突出表现在:社区居委会办公、活动用房不足;作为基层群众性自治组织的社区居委会,承担了大量的政府工作。 三是小区物业管理问题依然存在,解决开发商的遗留问题,加快老旧小区的改造等方 面要做的工作还很多。 四是街道和社区干部队伍的整体素质与工作要求还有很大差距。 三、 2009 年工作思路和主要任务 2009 年,我街道将围绕提高城市管理水平,推进和谐社区建设,继续努力在规范、完善、提高上做文章。总体工作思路是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观统筹辖区发展全局,按照“以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的社区建设理念,以促进和谐发展为目标,坚持和完善“一个保障、三个体系建设”工作格局,进一步深化城市管理体制改革,不断创新服务方式,推进和谐社区建设,努力开创街道城市管理新局面。按照这个思路,街道将重点抓好以下几方面工作: 一是加强城市管理。巩固城市网格化管理成果,深化城市 管理体制改革,全面提高城市管理水平,努力为广大市民营造和谐的生活环境,为街道各项事业全面发展奠定坚实的外部基础。 二是加强社区建设。本着“夯实基础,量力而行,注重特色,突出实效”的原则,以建立社会主义现代化新型社区为目标,积极推进社区管理体制改革和建设工作,改革完善社区管理体制,明确社区居委会与社区服务站的关系和工作职责任务,切实加强社区专职工作者队伍建设和社区民主政治建设,不断推进街道社区建设工作再上新台阶。 三是完善社区服务。以整合服务资源,搭建服务平台,建立社区服务机制为核心,加快构建起由政府 组织的公共服务、社会团体和民间组织开展的公益服务、社区服务市场提供的便利服务组成的社区服务体系,为居民提供较为完备的生活服务、劳动就业服务、医疗卫生和计划生育服务、文体生活服务、居住安全服务,最大限度地满足居民物质和精神文化生活需求。 四是加强社区精神文明建设,全面提升社区居民整体文明素质和城市的文明程度。进一步加大硬件投入力度,深化社区共建活动,强化市民教育,组织开展好政策、科技、文化、法律、卫生、计划生育等知识宣传和培训,引导教育市民崇尚科学,遵纪守法,勤劳致富,大力倡导健康文明的生活方式。深入开展 群众性文化、体育活动,努力营造浓郁的文化体育氛围。运用文明社区、绿色社区、平安社区、和谐社区、十星级文明家庭等创建载体,进一步推动街道群众性精神文明建设工作的开展。 五是加强社会治安综合治理工作,确保社区安全稳定。围绕平安社区创建,加强对刑释和解教人员、社区矫正对象的帮教安臵工作;加强对流动人口、出租房屋的管理,及时、准确掌握社区流动人口和出租房屋情况;加大科技创安工作力度,不断提高社区治安工作的科技含量;加强对社区居民的公共安全知识教育,提高居民的公共安全意识;坚持开展法制宣传教育、法律咨询、法律援 助活动,落实信访工作责任制,做好社区矛盾及民事纠纷的排查、调解,积极预防和妥善处臵群体性事件;认真做好社会防火、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫等安全工作,确保辖区居民生命财产安全。