2010年国土资源局建设用地管理工作总结.DOC
2010 年国土资源局建设用地管理工作总结 七师国土资源局 2009 年建设用地管理工作紧紧围绕兵、师国土资源管理工作的总体布署,全面贯彻落实十七大、十七届三中全会精神和党中央、国务院关于扩大内需,促进经济平稳快速发展的要求,坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,牢固树立资源忧患意识,积极参与宏观调控,严格用途管制,保障发展与保护资源并举,规范审批行为,优化审批程序,加强和督促建设项目用地全程管理,主要做好以下几方面的工作。 一、加强管理,认真做好建设项目用地审查报批工作 为进一步规范审批管理工作,依法做好建 设用地审批管理工作。在全年的建设用地审批管理工作中,进一步规范建设项目用地的申请、受理、审查、审核及报批管理工作;一是严格按照《兵团建设用地审查报批管理办法》的要求开展工作。二是重点做好建设项目用地报批材料的审查关。一是先由建设用地主管业务对建设项目的基本情况进行初审,再由各业务岗位进行会审,并提出明确的会签意见后,提交局务会会审通过。通过认真落实内部会审制度和集体研究审查制度,由于加强了建设项目用地的审查质量,杜绝了会签、会审走形式,走过场。三是继续巩固建设用地报批材料“一书四方案”填写的准确率,力求达到 “一书四方案”填写不漏填、错填。四是确保“一书四方案”附件资料和图件的合格率,即图件资料比例尺正确、无缩放,图幅完整 ,变更日期准确、图上基本要素完整等;附件材料的齐全、完整。通过一年来的工作,保持了建设用地审批报批材料的质量,提高建设项目用地管理水平。 二、依法履行土地利用审批权,土地供应方式正确。 在全年的建设项目用地审批工作中,严格依照《兵团建设用地审查报批管理办法》规定的审批权限履行报批程序,对分批次、单独选址项目等用地需报兵团审批的,均能组织材料及时呈报兵团批准,全年无越权审批用地或违反审批程序批地 行为。 严格执行《划拨用地目录》 ,认真履行划拨用地批前和批后公示制度,土地供应方式、划拨决定书使用正确 ,对不符合《划拨用地目录》规定以外的其它建设项目用地一律实行有偿使用。 三、严格经营性用地招拍挂出让制度和程序,全面落实工业用地最低价标准。 我局在推进经营性用地招拍挂出让国有土地使用权的同时中,加强土地使用权出让计划编制、公示工作,通过实施土地供应计划,合理确定年度土地供应的总量、结构、时序,引导土地市场健康发展。 全面落实工业用地出让最低价标准和经营性土地招拍挂出让制度,严格执行国土资源部两个《规范》 。进一步规范土地使用权招标、拍卖、挂牌出让行为和程序。按照责权一致的原则,一是扎实做好土地使用权招拍挂出让方案的组织、实施工作,二是做好招拍挂出让方案前期审查工作,三是认真落实出让方案、底价、起叫价、起始价、加价幅度集体研究决策和报师审批制度,四是做好“招拍挂”出让文件的编制和出让公告的拟定、发布工作,五是做好竞买申请人报名、竞买申请人申请资料和竞买资格的审查和确认,六是做好竞买报价的确认和更新,七是做好竟得人确定,八是及时准确地做好出让结果的公布,九是加强《国有建设用地 使用权出让合同》的签订和管理。截止 11 月 30 日,全年共发布挂牌出让公告18 期,成交 24 宗,其中:工业用地 6 宗、商业用地 9 宗、商品住宅用地 9 宗。 四、土地利用审批台帐健全、备案数据及时、准确, 严格执行建设项目用地审批备案制度 ,一是师局审批的建设项目都能够严格按照规定的时间内及时上报 ,二是分局审批的建设项目用地 ,也能够严格按照规定的时间进行上报;三是严格按照审批权限的要求建立健全了师局和分局土地利用审批管理台帐,并且能做到及时填写,为建设用地全程管理工作提供了准确的依据。 五、严格落实建设用地全程管理登记制度 ,加强批后监管 建立建设项目用地批后监管制度,加强对批后项目用地的监管,全面落实建设项目用地全程跟踪管理登记卡制度。一是切实做到建设项目用地批前需经过用地预审,二是坚持批中会签会审、局务会议集体研究决策制度,三是对审批后的建设项目用地均填写建设项目用地全程管理登记卡,切实加强建设项目用地批后管理,通过开展建设项目用地全程跟踪管理登记卡制度,可以有效避免建设项目“批少用多”等土地违法行为的发生。 截止 11 月 30 日,报兵团审批分批次项目用地 5 批次,面积 34.6973 公顷,单独选址项目用地 1 宗,面积 0.2147 公 顷。全师共审批建设用地 105 宗,面积 58.65公顷,其中:行政划拨 54 宗,面积 28.71 公顷;出让用地 51 宗,面积为 29.94公顷,收取土地出让金 3682.04 万元,其中协议出让 37 宗,面积为 0.9493 公顷,收取土地出让金 84.67 万元,挂牌出让 14 宗,面积为 28.99 公顷,收取土地出让金 3597.36 万元。 通过一年来的工作,总结了一些经验,也得到了一些收获,也还存在一定的不足,为此在来年的建设用地管理工作中,主要是在加大对用地管理工作薄弱分局的业务指导,加强报批管理,严格审批程序和时限上下功夫,从而提 高建设项目用地审批及土地供应管理工作的水平,把来年建设用地管理工作做的更扎实。