分析评议阶段工作总结(区委常委会).DOC
分析评议阶段工作总结(区委常委会) 按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,从 4 月 1 日开始正式转入分析评议阶段。针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际,区委常委会高度重视,充分准备,周密部署,精心组织,围绕重点环节开展活动,确保了工作扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成,从总体上看,进展顺利,达到了预期的目的,取得了实际成效。现将工作的主要情况总结如下: 一、工作情况 (一)认真搞好思想动员。分析评议阶段是三个阶段中的关键阶段,如何组织好,与第一阶段有机地衔接好、落实好,区委常 委会高度重视,认真研究。一是提高认识。 4 月 9 日区委召开了第二阶段工作会议,区委书记在会上进行了再动员、再认识,并就分析评议工作进行全面安排部署。区委专门听取了 13 个学教单位的工作汇报,了解进度工作安排,安排督导组检查落实。二是加强领导。区委各常委在指导好自己的联系点分析评议各项工作的同时,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头深刻剖析,推动了分析评议工作的顺利开展。三是严密组织。区委常委会制定了《先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案》及《分析评议工作时间安排表》、《分析评议工作流程 表》,把分析评议工作细化,工作进度安排在每一天,一个步骤一个步骤地狠抓落实。四是抓好学习。在开展分析评议活动的同时,各常委在第一阶段学习的基础上,有重点地精读了“三个代表”重要思想,《党章》及必读篇目中的有关内容,学习了毛泽东、邓小平、 ****、胡锦涛等同志有关党员先进性的重要论述,进一步掌握了思想武器,进一步巩固上一阶段的学习成果。同时把学习张耀国、牛玉儒和任长霞等先进人物结合起来,做到学有榜样,赶有目标。 (二)广泛征求意见。进入 4 月份以来,区委常委会坚持充分发扬民主,走群众路线的方针,采取了召开座谈会 、发放征求意见表、设置征求意见箱、个别访谈等形式,广泛征求了各乡镇办、区直各部门及人大代表、政协委员、基层党员群众对区委常委会班子、各常委的意见。根据反馈信息共征求各种意见建议 300 余条,经梳理归类,整理出涉及思想意识、工作作风、行为规范等方面的意见建议73 条,其中 48 条已经得到落实,其余正在逐步落实中。 (三)切实做好自我分析。在多层次反馈意见的基础上,各常委按照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的区委常委会党员先进性具体要求,认真进行了党性分析。按照“重点写问题、认真找原因 、关键查自身”的原则,各常委本着实事求事,治病救人的态度,认真撰写了不少于3000 字的党性分析材料,并分层次进行了严格审查。 (四)认真开展民主评议。区委常委会于 4 月 25 日召开了先进性教育专题民主生活会。会上,各常委结合先进性教育活动以来的个人理论学习情况,针对党性方面存在的问题和原因进行了认真剖析,提出了今后的改进措施和努力方向。针对征求到的意见和个人党性分析材料,各常委及列席的同志们踊跃发言,谈心得、说体会,坦诚地进行了批评和自我批评。同时要求各常委要根据征求到的意见、建议,结合工作中存在的问题和不足, 制定整改措施,尽快加以解决。市委先进性教育督导一组副组长进行了发言,认为这次先进性教育专题民主生活会开得很成功,区委常委会在先进性教育活动中起到了带头作用。各常委在参加常委会民主生活会的同时,又以普通党员的身份参加了所在党支部的民主评议会,认真过好双重组织生活。 (五)深入开展交心谈心。区委常委会严格按照谈话范围和覆盖面的规定,制作了《党员谈心活动安排表》,便于掌握情况,把握进度,推进工作。在谈心活动做到了 "四个主动 ":即通过查摆问题与自己工作联系紧密的同志主动谈心、通过倾听建议与平时对自己有看法的同志 主动谈心、通过沟通思想与离退休老同志主动谈心、通过优势比较与工作先进的同志主动谈心。区委书记带头分别同各常委进行了谈心,各位副书记分别与政府党组各成员、分管部门主要负责同志进行了谈心,各常委之间也相互谈心,听取对班子及成员本人的意见,坦诚交流了思想,增进了团结,找准了问题,形成了共识。 (六)严肃做好民主评议情况通报。 4 月 29 日,区委常委会向市委督导组、部分区委领导、区先进性领导小组办公室、各乡镇办党政主要领导就领导班子存在的突出问题、整改措施、今后的重点工作进行了情况通报。 二、本阶段的特点 根据市委 的统一部署,结合区委常委会实际,我们把此阶段的工作重点放在了“广、高、准”上。 (一)立足于“广”,在征求实质性意见上下功夫。 为了找准存在的突出问题,使分析评议阶段的工作增强针对性,在征求意见上,我们做到覆盖面广、渠道广、监督评估广,确保了征求意见具有广泛性。一是征求意见覆盖面广。在征求意见做到了向非公企业延伸 ,向社区居委会、村委会延伸 ,向党员服务对象延伸 ,向党外群众、积极分子延伸。我们共发放并收回征求意见表 300 多张,召开座谈会 12 次。同时,区委常委、办公室主任带队组成调研组,深入两乡、一镇、六个办事 处了解基层群众对区委常委班子及成员在思想、工作作风等方面的意见和建议,充分反映出党组织诚恳的听取群众意见的意识;二是征求意见的渠道广。为了广开言路,进一步拓宽征求意见的渠道,我们设立了征求意见箱、监督电话,还利用网络手段开通了举报信箱等投诉渠道;三是监督评估广。我们提出了“知情、互助、帮助、监督” 8 字工作方针,组织各开展互查互评,在全体常委中开展了分析评议工作实不实、程序和规定动作是否按要求完成、党性分析问题是否找准、活动是否见成效、思想认识、精神面貌、工作作风、工作态度有否明显改变等互查互帮工作,使得各常 委能够互相学习、整体推进。 (二)立足于“高”,在提高党性分析质量上下功夫。 一是分析问题起点高。按照市委的部署,要求每个常委在党性分析时,要从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,查找自己存在的主要问题,制定了“一学习、二对照、三结合、再修改”的办法,帮助常委搞好党性分析。“一学习”就是理论学习,从理论上深层次提高常委的党性觉悟。“二对照”就是对照党章要求,对照党员领导干部的先进典型事迹,高标准的要求自己。“三结合”就是结合梳理出来的意见,结合个别访谈到的意见,结合本身的实际表现,写出党 性分析初稿。“再修改”就是根据市委督导组的反馈意见,根据组织生活会上大家的批评帮助,重新修改自己的党性分析材料。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的责令重来。通过这种形式,使每个常委得到一次深刻的教育和党性锻炼;二是批评帮助质量高。根据市委关于本阶段要认真开好组织生活会的要求,我们首先召开了支部民主生活会,各常委以普通党员身份参加所在的支部民主生活会,他们带头开展自我批评,主动接受大家的批评帮 助。领导同志能主动沟通讲真话,消除了下级同志的顾虑和误解,同志间敞开心扉谈心里话,加强了相互之间内心的了解,达到团结进步的目的。同时,我们印发了常委党性互评表,要求每个常委对其他常委进行党性评析,帮助其找准问题。 (三)立足于“准”,在准确把握民主评议上下功夫。 民主评议环节政策性很强,为确保活动工作的成效,区委常委会既 "严 "字当头,又慎重稳妥。一是反馈意见准。每个常委的党性分析材料都要经过区委书记、市督导组 2 个层次的把关,一看平时表现,二看民主测评,每个人的评语都是由区委书记亲自书写,真正对号入座,杜绝了 千人一面的现象;二是具体指导准。按照“关键在领导、基础在小组、落实在党员”的要求,区委书记兰宇同志多次与各常委谈心了解进度,并听取大家反映的共同难点问题,面对面的研究解决办法,以研究的结果,指导整个面上的工作,增强了搞好这个阶段工作的信心。 三、阶段性成效 (一)各常委的党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节,各常委找准了存在的突出问题,深挖了思想根源,明确了努力方向,宗旨意识、党性观念明显增强。 (二)促进了各项工作。按照先进性教育活动 "关键要取得实效 "的目标要求,区委常委会坚持以教育 活动促进工作进步,以工作成果来检验教育活动成效,做到了教育与工作相互促进。在教育活动过程中紧密结合区情,进一步完善了发展思路。确定了围绕 "工业强区、三产兴区 "的发展战略,以结构调整为主线,以项目建设为龙头,以招商引资为突破口,大力发展循环经济,扩大经济总量,努力打造 "小三角 "服务中心,实现经济社会全面协调可持续发展。在工作摆布上,不断加强和改进对经济社会重大事务的宏观指导,总揽全局、协调各方、谋大事、抓大事的能力,积极转变工作作风,创新抓工作落实的手段,加大重点工作的推进力度。成立了由四大班子领导参加的重点 工作领导小组,下设 14 个专项工作组,开展重点工作集中攻关。今年以来,总投资 95.7 亿元 9 个自治区重点项目,投资3.58 亿元的 9 个市级重点建设项目进展顺利。第一季度,工业企业实现开门红,工业生产总值突破 10 亿元,工业增加值累计完成 52040 万元,同比增长 50.4%;工业销售产值实现 103468 万元,同比增长 48%;产销率达到 97.54%。规模以上工业企业实现工业增加值 46314万元,同比增长 50.9%,占全区工业增加值的 89%,产销率达到 98.12%。 在招商引资工作中,通过创新招商机制,采取 "小分队招商 "的模式,积极 "走出去 "招商。 4 月中旬,在投资环境暨重点项目推荐会 "上,我区与宁波、温州、苏州等地企业签定投资合作意向 9 个,合作资金 9 亿多元。 在鼓励乡街发展经济上,我们为了充分调动乡镇办事处发展经济、增加财政收入的积极性,进一步深化财税改革,强化乡镇财政管理职能,制定了《关于调整和完善乡镇街道办事处财政管理体制的实施办法》。 (三)密切了党群关系。各常委严格履行程序,诚心诚意征求意见,并将征求到的意见梳理成文,专题研究,专题督办,解决了一批群众反映强烈的突出问题。围绕征求到的做强经济、加快发展的意见,我们认 真组织开展了摸底调研,结合实际,立足“小三角”中心城区,我们制定了加快发展的奖励办法和措施;围绕征求到的就业难、上学难和上厕难的意见,我们准备投入一定数量的资金,新建厕所 100 个,建设学校教学楼 3 座,培训就业人员 3200 人,利用各种渠道安排就业 3800 人;围绕征求到的促进农业增效、农民增收的意见,我们将投资几千万元建立农业产业化基地,把贫困户、下岗困难户、搬迁户、移民户全部安置到这里,通过技术培训、龙头带动和基地效应,尽快增加农民收入,加快城乡一体化步伐。围绕包钢农场征地拆迁过程中 600 多人上访问题,我们及 时召开书记办公会议,并派出工作组深入到每家每户实地了解情况,积极做工作,耐心讲政策,分别从低保、就业、社保进行充分考虑,稳定了人心,缓解了矛盾;围绕群众提出的应进一步加强劳动用工管理,维护劳资双方的合法权益的问题,我们加大了劳动用工违法案件的查处力度,截止 3 月底,共受理相关群众投诉案件 17 起,目前已结案 16 起,涉及劳动者 73 人,追回工资 58926 元;围绕群众提出的应进一步建立健全农村合作医疗保险的问题,我们采取有力措施,积极推进农村合作医疗筹资工作,截止 3 月 23 日,全区共筹得新型农村合作医疗资金 137040 元,实际参加农民 4292 户,共 13704 人;许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。 四、主要经验 (一)建立有效的反省自查机制是分析评议的前提条件。 只有对照标准查摆突出问题、对照先进进行自我反省,才能更好地开展民主评议和互相帮助,否则,分析评议只能空谈、流于形式,达不到应有的目标和效果。 (二)充分发扬民主集中制是分析评议取得成功的关键。 民主集中制是党的根本组织原则,是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用。只有发扬民主,充分发挥党员干部群众的积极性、主动性和参与性 ,才能收集到各种好的建议和意见,做到集思广益、群策群力;只有坚持集中,才能在民主的基础上收集、整理、归纳出突出问题,深刻分析产生的原因,明确努力方向,以此完善各项工作。 五、下一步的工作安排 在下一步 "抓好整改、巩固提高 "阶段,要重点抓好以下几个方面的工作: 一是抓好 "一个结合 "。把以践行 "三个代表 "重要思想的党员先进性教育活动与我们的各项工作有机结合起来,按照 "缺什么、补什么 "的原则,使广大党员在理论武装上达到新高度,在实践 "三个代表 "要求上取得新成效。 二是突出 "一个重点 "。重点抓好集中整改工作,对查找 出来的问题,从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起,从群众最关心、最不满意的事情做起,认真进行整改。对那些一时难以解决而又必须解决的问题,拟定方案,创造条件,逐步解决。 三是探索 "一个机制 "。在建章立制的基础上,实施党员先锋工程,建立常抓不懈的工作机制,对党员进行经常性教育管理,使党员充分发挥先锋模范作用,始终保持共产党员先进性。 四是达到 "一个效果 "。通过认真 "回头看 ",切实抓好整改措施的全面落实,抓好先进性教育活动成果的拓展延伸,总结经验,推广典型,为第二、第三批先进性教育活动打好基础,最终实现提高党 员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目标要求。