镇政府2010年度工作计划—年度工作计划.doc
镇政府 2010 年度工作计划 —年度工作计划 2010 年是太和镇抢抓新机遇,破解新难题,实现新跨越的关键一年。在新的一年里,我们将坚决贯彻区委、区政府的工作部署,围绕实现“两个率先”的工作大局,大力弘扬拼搏精神,力争工作目标再提高、工作措施再强化、工作力度再加强,突出抓好招商引资的质量和档次、培植新的税收增长极,努力做大做强镇级财政、引导好打工经济、发展好特色农业、做好城乡一体化建设等各项工作,具体实施分线包挂,分线推进,分线突破的工作机制,以项项工作的新胜利,实现全年工作的新跨越,促进太和又好又快地发展。 2010 年工作的指导思想是:以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、省市经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以转变发展方式为主线,以现代农业为龙头、以城乡一体化为抓手、以生态工业为依托、以招商引资为突破口,以构建平安和谐太和为前提,以改善民生为出发点和落脚点,紧紧围绕实施“生态农业大镇、文化旅游名镇、非金属加工强镇、商贸繁荣富镇、打工经济旺镇”的战略。提高自主创新能力,全面加强党的建设,优化投资环境,提高管理水平,不断强化人口集聚和产业功能,增强可持续统筹协调发展。 2010 年的主要目标和 任务是:社会生产总值 5.5 万元,增长 13.5%;全社会固定资产投资总额 4.9 亿元,增长 30%;地方财政一般预算收入 2600 万元,增长23%;社会消费品零售总额 2.1 亿元,增长 17%;农民人均纯收入 5300 元,增长8.2%;人口自然增长率,居民消费价格涨幅,万元生产总值综合能耗,二氧化硫和化学需氧量排放量等均控制在区下达目标以内。 围绕上述目标思路,我们必须做好如下工作: 一、加快农业结构调整,推动特色农业化前进步伐 一是全力做好土地流转工作。大力宣传《农村土地承包经营权流转管理办法》,通过转让、 转包、租赁、入股、互换、代耕等土地流转模式向种植能手、基地、公司流转。二是加大农业结构调整。深入贯彻中央 1 号文件精神,以提高农民收入为主线,继续把“特色农业品牌”作为发展现代化高效农业的重要抓手,围绕优质稻、蔬菜、苗木花卉、甜西瓜、甜玉米等特色农业种植,拉长产业链,提升附加值,提高竞争力,形成村村都有特色品牌的良好局面;大力实施农业产业化龙头工程,重点确保浙湖互爱彩叶花木园艺场面积达到 10000 亩,谢埠南湖现代农业示范园面积达到 1500 亩,伟业蔬菜公司面积达到 3000 亩;积极运作优质稻、野生蕨菜种植两个合作 社项目建设;开发利用好“太和”牌特色农产品商标;着力打造洪林山庄、伟业蔬菜公司、桂花鱼庄等循环立体种养殖模式;建好“太和纯谷酒”、“谢埠千张”农产品加工基地;加大小额贷款协调力度,强化上档升级资金保障。三是规范整合促农业产业发展。按照“沿山种林果,沿路兴花菜,沿湖养鱼猪,集镇办加工”的思路,大力发展生态农业,观光农业,开发形成“ 2211”农产业特色示范区,即: 20000 亩水果基地, 20000 亩水产养殖基地, 10000 亩苗木花卉基地, 10000 亩蔬菜基地。实施农业基地化、产业化、集约化经营,实现农民增收,农业 增效。 二、多措并举抓项目建设,促进镇域经济新快发展 一是以招商引资为中心。继续把招商引资工作摆在全年工作的突出位置,对照市、区下达招商引资任务,对全年目标进行细化分解,进一步明确对在谈在建项目实行领导联系,跟踪督办,落实专人全程搞好服务。重点做好在建的 7 个招商引资项目:苗木基地扩建,柯畈蔬菜基地扩建,新城步行街二期工程,青峰山生态景区,太和农香食品有限公司,清源净水厂房扩建,启迪矿业废水处理系统,凡文制衣的服务保障,努力实现竣工项目保投产,投产项目保运行,运行项目保效益。跟踪好招商引资在洽谈的 4 个 项目:凡文制衣厂与上海灏号服饰有限公司联营,广东如春园林有限公司,美国泛太平洋投资公司,东莞康达制衣有限公司。为这些项目的落户太和,强化领导联系责任制和工作队帮扶制,解决好征地、拆迁、资金等难题。二是密切关注鄂州市百个政府投资项目。争取国家投资的 13项目:梁子湖东水土保持,胡进库区移民,花贺低水灌溉,四个小(二)型水库整险加固,东边朱、牛石农业综合开发,柯畈蔬菜基地产业化结构调整,安全校舍建设,太和卫生院扩建,区文化站建设,土地低丘岗地开发,太和福利院改造及园区建设,刀口站灌溉区泵站整合,太和城区供排水改造 项目尽快实施。三是提前策划好“两型社会”建设项目的申报工作。争取落实太和港、朝英港、谢埠港河道疏浚和码头建设,并将其纳入国家投资的“泛梁子湖开发”大项目之中;申报好滨湖大道修建,新建、农科等村的迁村腾地项目;谋划好太和城区“十二五”的发展规划,按宜商宜居、宜游宜乐,打造好星升商贸园区,清峰山生态旅游景区;按集群化、产业化,建设好金坜建材区、谢埠非金属加工区、新城步行街商贸区、朝英服装生产区;按高起点、高标准,规划好沿铁贺线、羊城大道为主的生态居住区,环太和大道、区府路、羊城大道、仙人路的内绿环和环滨湖大道、 幸福河、龙狮大道、谢埠河的外绿环生态区;使太和特色镇建设取得新突破,实现农村城镇化、农民居民化,社区园林化。 三、加快改善农村环境,推进城乡统筹协调发展 太和镇将充分发挥特有的区域优势、交通优势、资源优势和环境优势,以融入武汉城市圈为目标,大力实施便民工程、骨架工程、景观工程和安居工程。一是加强农村基础设施建设,美化人居环境。在全镇村庄道路实行硬化后,将对村庄广场、港桥、池塘、厕所进行绿化、硬化、美化、亮化,提升太和品味;二是着重加大软环境建设,加大人力、物力、财力投入,通过采取上下联动,纵深推进 ,聘请保洁员、管理员方式,大力整治村庄环境卫生,遏制沿公路乱搭乱建;对铁贺线、牛梁线的卫生和环境落实工作责任制,实行路段包干,建立长效保洁制度。三是抓住城乡一体化实施契机,规划好六个中心村的建设,将大力筹措建设资金,完善好东边朱、牛石、花黄、狮子口、新屋、子坛六个中心村的“八位一体”综合配套设施,推进城乡协调发展。 四、加快改造镇区环境,促进商贸旅游业全面发展 树立抓城镇建设就是抓经济工作的理念。做到“四抓”、“四再”,“四抓”就是抓整体规划、抓环卫绿化、抓公共基础设施配套、抓生态环境达标;“四再”就是设计建设再求精、绿色生态再提升、体育卫生设施再齐全、文化气息再浓厚。按照“四抓”、“四再”的总体要求,着力实施“中间整治,南北扩进,东西完善”的城建工程。一是抓好竹林街、太和大道乱搭乱占的整治,按照“楚韵汉风,诗意田园”的城建风格要求,打造整齐划一、大方美观的太和街道形象。二是在太和城区向南向北扩进的过程中,突出方便生活、节约资源、因地制宜、功能完善的原则,规范店铺经营,规范开发建设,优化布局,提高“五化”水平。三是向西建设好太友公路线镇区人流物流集聚地,大力发展商贸业,通过大力完善流通体系,推动消费升 级;同时,向东完善好青峰山生态景区旅游景点设施,加大旅游资源的宣传推介,不断擦亮青峰山生态景区,集旅游、休闲、宗教文化于一体的品牌,提高服务质量,推动旅游业上新台阶。 五、坚持以人为本,努力构建平安稳定太和 一是以人为本,坚持依法治镇、依法行政,注重社会公平,加强利益协调。进一步加强基层民主建设,健全完善政务、村务、厂务公开,发挥群众监督作用,完善村民自治制度。二是深入开展“五五”普法等法制宣传教育活动,增强全民的法制观念,大力营造文明法治环境。推进社会治安防控体系建设,重点抓好重点人员、重要物品、 重大活动的监控,完善联保、联防、联控机制,严厉打击黑恶势力和“双抢”、“两盗”等违法犯罪活动,扫除“黄赌毒”、“六合彩”等社会丑恶现象,增强人民群众的安全感,确保社会稳定和谐。完善基层人民调解工作网络和信访工作体系,突出加大对各种利益纠纷的调处力度,标本兼治,从源头上预防和减少群众性事件的发生。高度重视安全生产,积极严防重大事故发生。巩固农村合作医疗,提高参合率。三是重视精神文明,提高社会文明和公民道德文化素质,加强社会思想、职业道德和家庭美德教育,促进全民道德素质的全面提高。广泛开展文明创建活动,全面提升 乡村文明程度。四是加大对教育事业的投入,今年将划拔三万元,优先改善太和中学的教师办公条件,鼓励和支持社会力量、民间资金投向教育,加强教育基础设施建设,扎实提高九年义务教育质量和教学质量,力争镇今年中考成绩再创新辉煌。 六、改革创新抓组织,夯实党的建设基础 以不断提升全镇党员干部理论分析水平和解决实际问题的能力为中心,全面开展十七届四中全会、科学发展观、解决思想大学习、大讨论活动,加强思想建设,确保党组织党员覆盖率达 96%;以开展“争、摘、创”活动为载体,深化村党支部书记双向述职、任期承诺目标监督、党 员认责、党务公开等管理,抓好后进支部转化,创建党建先进示范村 5 个,全面实行“流动党员活动证”管理和服务;以科学发展观为指导,在全镇推开“支部怎么办、能人怎么带、党员怎么干、群众怎么做”的“四怎么”活动,形成干实事、求实效的工作氛围;以贯彻执行中纪委廉政规定为手段,继续抓好行风评议、廉洁自律建设,狠刹“公款吃喝,公车私用,公费旅游,公款谋私、跑官要官”的“五股”歪风,密切党群干群关系。深入推进固本强基工程,密切党和人民群众的血肉联系,发展壮大村级集体经济,选准发展路子,落实帮扶基金,促使贫困村实现脱贫。 七、争先创优重管理,促进计生工作上台阶 以争创计划生育工作先进乡镇为目标,继续优化计生网络,狠抓基层组织建设,加大治假求实力度,优化计生服务,持续扎实开展社会抚养费和节育措施落实活动,采取长效措施,坚决控制外生,切实把计生工作做早、做细、做实,全面完成各项业务考核指标任务。 八、突出重点筑和谐,提升精神文明建设水平 全面深入开展学习宣传贯彻党的十七届三中、四中全会、落实科学发展观等活动;巩固提升文明生态村创建水平,以“成方联片,全面提高”为思路, 2010年确定 3- 5 个创建村。在全镇开展“十星级 文明户”“学法在农家”等群众性创建活动,培育文明风尚,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。 九、统筹发展重民生,推进社会各项事业全面进步 在巩固提高基础教育办学水平,大力发展成人教育的基础上,重点突出改善教育基础设施建设状况,完成小学、小学、小学的合并与建设;健全完善镇村医疗保障机制建设,突出抓好镇村防疫员的规范管理,确保人畜、食品卫生安全;扎实开展各村闲散、闲置土地及资产现状调查,严厉打击违法违规占地;积极推进农村五保户、低保人员的救助工作,规范民主监督与管理;重点加强经营户和企业的安 全教育、培训、管理,实现镇、村、企三级监督网络的扎实运行,坚决揭制重特大事故发生;以禁烧为重点,全面做好环保工作,实现全社会的安居乐业、气清人美。 十、敬业高效夯基础,加强政府自身建设 在全镇酿浓学习氛围,采取不同方式提升党员干部综合素质,重点锤炼独挡一面的能力,深入实践,创新工作,培育工作亮点和特色,强化作风建设,爱岗尽职,求真务实,打造诚信、敬业、务实、高效、廉洁政府。 站在新起点,我们豪情万仗;肩负新使命,我们责任重大。但我们相信在区委、区政府的坚强领导下,有着一支不服输、不畏难、团结协作 ,奋勇争先的干部队伍,太和一定能打造成鄂州南部特色重镇。