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对提升石油工程项目管理水平的若干认识 【摘 要】项目管理必须贯穿于整个工程项目的全过程 ,必须有效地进行综合控制 ,才能为项目带来良好效益。石油工程相对于其它的建筑工程来讲 ,过程更加复杂 ,而且投入巨大 ,对项目管理的要求也更高。石油工程的成本、进 度、质量和安全之间的联系非常紧密 ,任何一个环节出现疏忽 ,都会影响整个工程管理的成效。 【关键词】石油工程 ;项目管理 石油工程相对于其它的建筑工程来讲 ,过程更加复杂 ,而且投入巨大 ,对项目管理的要求也更高。 1 项目管理的基本概念和相关内涵 项目是一个特殊的将被完成的有限任务 ,是在一定时间内 ,满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。项目的定义包含三层含义 :第一 ,项目是一项有待完成的任务 ,且有特定的环境与要求 ;第二 ,在一定的组织机构内 ,利用有限资源 (人力、物力及财力等 )在规定的时间内完成任务 ;第三 ,任务要满足一定性能、质量、数量和技术指标等要求。这三层含义对应相应项目的三重约束 ,即时间、费用和性能。项目的目标就是满足客户、管理层和供应商在时间、费用和性能 (质量 )上的不同要求。 工程项目管理是一种管理形式 ,其管理的对象是项目。随着社会发展和 项目的复杂化 ,项目管理得到了较快的发展 ,逐渐成为一门管理学科。项目管理有多种定义 ,如 :项目管理就是一定的主体为了实现项目目标 ,利用各种有效的手段 ,对项目活动进行计划、组织、指挥协调和控制的行为过程。项目管理本质上是在一定条件和要求下的多种资源优化配置过程 ,具有一次性、综合性、约束性和规范性等特点。其贯穿项目始终 ,涉及到项目整体管理、范围管理、进度管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理和采购管理等诸多内容。 2 现行石油工程项目管理方式的问题分析 石油企业是中国最早实现项目管理的行 业之一 ,经过不断地探索和经验积累 ,逐渐总结和摸索出了一套较为科学合理的项 目管理模式 ,并因此提高了效益和效率 ,积累了丰富的项目管理经验。石油工程项目管理的主要问题如下 : (1)在项目管理运行机制上实行公司总部决策层、项目部管理层和施工作业层“三层分离” ,总部、项目部和负责施工作业的专业公司三者之间各尽其职。石油企业投资往往是集体决策 ,这样做虽然是集群体智慧以减少投资失误 ,但是往往 于权力因素 ,实际上还是以一把手或者主管领导的意志为准 ,一旦有投资失误 ,责任便相应分摊 ,可追溯性较差。 (2)项目承担单位 存在依赖性 ,缺乏动力和压力。由于缺乏竞争和合理的招、投标机制 ,致使“关系户”的现象大量存在 ,严重影响了工程项目的质量。项目设置带有盲目性 ,国家大量资金被积压 ,往往是最紧要的项目反而得不到应有的资金。 (3)管理水平落后 ,竞争意识差。在进度管理、成本管理这些关键问题上 ,缺乏科学有效的管理方法 ,管理制度与管理要求不能相一致。项目费用被挤占、挪用的现象时有发生 ,项目进展受到严重影响。 以上问题的出现部分是因为企业机制的限制以及市场经济的不完善所导致 ,但还有很重要的一部分原因在于石油企业的管理思想尤其是项目 管理的理念和方法已经落后于时代 ,难以适应越来越逼近的世界经济一体化的大环境。 3 加强石油工程项目管理需要控制的主要环节 项目的成功与否 ,重要的是需对项目管理中成本、进度、质量和安全四大重点环节运用科学的管理方法和先进的技术手段严加控制。 (1)成本控制。项目经理是项目成本控制的第一责任人。在项目管理中 ,项目经理应及时掌握和分析盈亏状况 ,并迅速采取有效措施进行调控。项目经理部应设专人负责建立项目 ,产能的账目工作进行单独核算。对工程内部钻井、采油、地面和生产准备等区块实行资金切块管理 ,分别建帐 ,做 到账目清晰 ,界限明确。根据总体要求 ,项目经理部应确定和加强目标管理 ,把目标逐项分解、落实到各项目组 ,落实到每个人 ,落实到每一项具体的项目研究工作中。 为达到缩短工期、提高质量和降低成本的目的 ,要努力寻找新工艺、新技术和新材料 ,努力降低成本 ,不断提高工效。在地质勘探工程方面 ,采用先进的工艺技术 ,不断加深对油藏的地质认识 ,使储量和产量逐年上升。在钻井工程方面 ,项目经理部应针对钻井技术难点进行科技攻关 ,制定相应的措施 ,提高井身质量及固井质量 ,降低钻井成本和钻井周期。在采油工程方面 ,项 目经理部对外应进行技术交 流 ,对内进行科研合作 ,制定优质完井工艺 ,减少酸化解堵、诱喷和压井等环节 ,缩短作业时间 ,节约费用。 (2)进度控制。项目进度管理包括项目进度计划的制定和控制 ,其目的是在满足时间约束条件的前提下实现总体目标 ,是保证项目如期完成、合理安排资源供应和节约工程成本的重要措施之一。重视项目的进度管理 ,在项目承包合同中应设立项目总进度和分阶段进度计划条款。要求各项目经理部制定详细的项目运行计划表 ,在项目实施过程中 , 严格按照计划对进展情况检查、分析和调整 ,发现问题及时处理 ,确保项目进度总目标的实现。 计划制定要有 一定的预见性和前瞻性 ,使进度计划符合变化后的实施条件。施工进度计划审批后 ,要实施动态控制 ,及时检查和发现影响进度的问题 ,依据变化后的情况 ,采取适当的技术和组织措施 ,必要时可修订和更新进度计划。要定期向甲方报告工程进展 ,要求甲方及时支付工程进度款 ,对甲方提出的“变更指令”、“赶工”或“加快指令”及时做出反应和处理。 (3)质量安全控制。加强质量管理意识 ,强调质量管理的重要性 ,严格遵守项目质量管理体系的要求 ,提高人员素质 ,增强质量意识 ,通过抓好工作质量来保证和提高产品质量或服务质量。建立项目质量安全监督体系 ,理顺项目质量安全控制程序。对于石油工程企业来说 ,就是企业以质量为中心 ,全体职工及有关部 门积极参与 ,把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来 ,建立起产品的研究、设计、生产 (作业 )和服务等。有效地利用人力、物力、财务和信息等资源 ,以最经济的手段生产出用户最满意的产品 ,使企业及全体成员以及社会均能受益 ,从而使企业获得成功与发展。分别设立 HSE 总监、勘探事业部、开发事业部、销售事业部以及油建管理项目部等。 总之 ,石油工程的成本、进度、质量和安全之间的联系非常紧密 ,任何一个环节出现疏忽 ,都会影响整个工 程管理的成效。因此 ,项目管理必须贯 穿于整个工程项目的全过程 ,必须有效地进行综合控制 ,才能为项目带来良好效益。