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公安机关稳妥防处群体性事件的对策和措施 — 党政司法 内容提要 群体性事件的频发，影响了和谐社会的构建。公安机关在预防和处置群体性事件工作中不能被动应负，无所作为，亦不能简单依法办事，不顾后果。应做好“构建预警机制，练好预警队伍，运用预警准备，把握时...
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公安基层基础建设年建设论文 — 党政司法 周永康部长在全国公安厅局长会议上强调：‚基层基础工作是整个公安工作根基，是推动公安事业长远发展的基石。各项公安工作部署、措施的落实靠基层，公安工作的成效也主要体现在基层；公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、...
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公共警务与私人警务的关系 — 党政司法 最近，围绕着义邬市保安服务公司为私人客户提供安保押运服务的有关做法，在媒体上引起了讨论（深圳新闻网 2006 年 1 月 4 日、《南方都市报》 2006 年 1 月 6 日 2 版）。笔者认为，在这场讨论中需要解决的核心问题有两个：公...
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公诉人法庭辩论策略 — 党政司法 同志们，大家好： 受市院公诉处的安排今天和大家一起探讨公诉人出庭的感受，在诸位资深公诉人面前谈出庭我无疑是‚班门弄斧‛了，但为了完成组织上的任务，我也只有‚小河沟里划船――硬撑‛了。还好我也是长期在办案一线工作的人，...
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共青团及其青年事务发展论纲 — 党政司法 在我国政治制度和社会组织的架构中，共青团担负着党的青年工作的重要任务，同时也是协助政府管理青年事务的主要执行者，双重的职责决定了其在青年事业发展中的核心作用。进入新的历史时期，党和政府的职能适应社会主义市场...
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共青团与政府青年政策及事务 — 党政司法 在建团 80周年纪念大会上，江泽民同志就青年和青年工作发表了重要讲话，特别提到了共青团要协助政府管理青年事务。在社会激烈变革、社会主义建设飞速发展的背景下，在我们的党坚持与时俱进、创新发展，奋发前进的形式下，共...
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构建“三级联创”运行机制，实现创建与农村发展同步推进 — 党政司法 构建“三级联创”运行机制，实现创建与农村发展同步推进 ***镇党委书记 农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的问题，全面建设小康社会最繁重、最艰巨的任务在农村，农村基层党组织是党...
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构建和谐社会与打造“平安和平”的几点思考 — 党政司法 党的十六届四中全会提出，要建设一个各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。这是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识深化的必然结果。那么，应如何全面深刻地把握和谐社会的基...
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构建新时期海关队伍建设新理念 — 党政司法 面对我国新的形势以及海关事业新的发展趋势，尤其是我国加入世界贸易组织之后，如何建设一支适应新形势需要的海关队伍，为我国社会发展、经济建设提供优质、高效的服务，是新时期海关队伍建设所面临的重要课题。几十年来...
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构筑城区治安防控体系的实践与思考 — 党政司法 [内容提要 ]文稿以点带面地分析了南平市推进治安防控体系的三种主要模式及存在的主要问题，有针对性地提出了进一步推进治安防控体系建设的五项措施。 近年来，全省公安机关积极开展治安防控体系建设，特别是省公安厅...
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关于“漏缴”的几点议论 — 党政司法 报载 ,XX 市审计局日前审计了市、区两级社保经办机构 2002年度养老、失业、医疗、工伤四项社保基金的征缴情况 ,并延伸审计了 146 个参保单位。审计发现 ,有半数单位存在漏缴社保费问题 ,漏缴金额 843 万元。 (见 7 月 30 日《 X...
关于 2006 年法制宣传教育工作的安排意见 — 党政司法 和镇发〔 2006〕 19 号 中共和村镇委员会 和村镇人民政府 关于 2006 年法制宣传教育工作的安排意见 2006 年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。做好 2006 年的普法依法治理工作，对于落...
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关于代表素质问题的几点思考 — 党政司法 随着我国人民代表大会制度的日趋完善，人大工作地不断加强，人大代表作为一种重要的政治角色，能否充分发挥代表作用，真正代表人民根本利益和意志，依法履行好管理国家事务的权力的关键是代表素质。作为一名基层人大机关工...
关于盗窃犯罪既遂、未遂标准之探讨 — 党政司法 我国 1997年刑法典对盗窃罪犯罪结果的定量标准，采取“数额较大”与“多次盗窃”的双重规定的方式。但对于盗窃未遂的，因难以计算数额，且实际危害一般也不大，所以除了按最高人民法院在同年颁布的司法解释中规定的，...
关于地方人大及其常委会工作主题的思考 — 党政司法 我国的人民代表大会制度诞生已经五十年了，五十年来，它在实践中不断发展和完善。现在，中、省、市、县都有人民代表大会及其常委会，乡镇也设立了人大主席团。但是，比较起来，地方尤其是地市级人大及其常委会设...
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关于赌博定位的司法解释 — 党政司法 问：你好，我最近想在社区设一个棋牌室，主要供大家玩牌和打麻将。平时这些玩的人也会以赢钱取乐。我想咨询，像这种情况不会构成犯罪吧？我很想知道，怕自己经营这个会有风险，希望您能给个建议。 答：《中华人民共和国刑法》（...
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关于对基层分局推行会计委派制的实践与思考 — 党政司法 近几年来，工商行政管理机关在财务收支上实行预算管理，针对过去执行预算管理意识不强、征收无计划性、支出的随意性等问题，我局从 03 年以来在基层分局偿试推行了会计委派制度，取得了初步成效。现谈谈我们...
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关于非公经济与青年发展 — 党政司法 为什么要研究“非公经济与青年发展”这样一个问题？ “非公经济”这个名词是很具有中国特色的。顾名思义，“非公经济”是指公有制经济之外的其他一切所有制经济形态。在 20 世纪90 年代初期，“非公经济”还被视为中国社会主义...
关于工伤案件分析 — 党政司法 一、基本案情 2004 年 10 月 28 日，原告佳木斯市郊区振伟面粉厂业主之弟韩振春打电话找到叶海龙，让其找两个临时劳务人员去桦川为其装一车粮食，叶海龙找到了李佰仁和第三人曲海春。在装车过程中，曲海春不慎从跳板上落地受伤，经佳...
关于贯彻实施行政许可法的思考 — 党政司法 中华人民共和国行政许可法》于去年 8 月 27 日经第十届全国人大常委会第四次会议审议通过，于今年 7 月 1 日起正式施行，这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之...
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