县2005年精神文明建设工作方案—工作方案.doc

县 2005 年精神文明建设工作方案 — 工作方案 各乡镇党委、县直局级单位党组织： 根据县委、县人民政府的部署，今年我县要加大精神文明建设工作力度。为深入扎实地开展好精神文明建设工作，并做好群众性精神文明系列创建活动的检查、整治、申报和命名表彰工作，提高我县精神文明建设工作的整体水平，特制定如下工作方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学的发展观，坚持“三贴近”的原则，开展思想道德建设，重点加强未成年人思想道德建设，深入开展群众性精神文明系列创建活动，提高公民的思想道德素质和城乡文明程度，为促进 **经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力、智力支持、思想保证。 二、目的和意义 加强未成年人思想道德建设，广泛深入地开展群众性精神文明系列创建活动，是在全面建设小康社会的新阶段，实践“三个代表”重要思想，创造文明健康和谐社会的一项重要举措，是加快城乡三个文明建设，加强城乡环境综合治理，提高城乡管理 水平和服务水平的迫切需要，是提高公民的思想道德素质，促进人的全面发展和实现可持续发展的根本要求。 三、精神文明建设工作的组织机构 为进一步加强对精神文明建设工作的领导，县委、县人民政府己于今年 3 月对县精神文明建设委员会成员进行了调整和充实。决定由县委分管副书记任主任，县委常委、宣传部长陈文珍和县人民政府陈华、龙倩两位副县长担任副主任，文明委办公室主任由县委宣传部副部长黄源诚担任。 四、精神文明建设工作重点 2005 年，我县精神文明工作的总体布局是：加强一个重 点，深入开展五项创建活动，大力加强三项管理工作，广泛开展三项文化活动，即“ 1533”工作思路，打造文明 **新形象。具体内容和要求如下： (一 )加强公民思想道德教育工作，重点加强未成年人思想道德建设，提高我县公民思想道德素质水平。 以加强未成年人思想道德建设为重点，开展思想道德建设， 培育公民特别是未成年人良好道德品质。要建立和完善“党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责”的领导机制和工作机制，认真做好几项工作 ： 1、加强公民思想道德教育，提高广大市民文明素质。县、乡各单位，要以文明市民学校、机关干部夜校为阵地，对干部、职工和家属进行公民思想道德教育，把《公民道德建设 实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”（即“三讲一树”），以及爱国主义、文明行为新风等作为干部夜校的授课重点内容。广泛开展志愿者、送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高公民素质。在社区建立社区文明市民学校，在农村利用农民“四有学校”，对居民 (群众 )进行文明知识、移风易俗教育。文明委要不定期组织检查、督促，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，不断提高我们的市民文 明素质。 2、加大公民思想道德建设宣传工作力度，营造浓厚的公民思想道德教育氛围。根据《公民道德建设实施纲要》的要求和中央文明委《关于深入贯彻党的十六大精神，进一步加强公民道德建设的意见》，加大宣传工作力度：在大街显眼位置， 设立文明公益广告牌，倡导文明新风；在“ **在线”上设专栏，引导网民开展“创建文明县城，争当文明市民”的讨论；在电视上设专栏，播放爱国主义、公民思想道德教育节目；编写公民思想道德教育手册等宣传教育资料，编写文明单位、文明庭院、生态文明村创建标准和文明诚信户等评定标准，引导干 部、群众开展精神文明创建活动，提高干部、群众思想道德素质。 3、进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作。十年树木，百年树人。要将贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神作为新时期公民道德建设的一项具体内容来抓，统一思想，提高认识，增强搞好未成年人思想道德建设的责任感、使命感和紧迫感。突出重点，求真务实，着力解决影响未成年人健康成长的一些现实问题。要充分利用好我县爱国主义教育基地，围绕纪念红军长征 70 周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯胜利 60 周年等重 大节庆日，精心组织青少年开展学习、纪念活动。由教育局、民政局组织实施，以五保村为未成年人思想道德教育和实践平台，对中小学生开展尊老敬老、扶弱济困、助人为乐的中华民族传统美德教育，开展学雷锋、学先进活动。开展“新华健康读书”系列活动，宣传部与教育局、县新华书店联合，在全县中、小学中广泛开展“心系祖国，健康成长”读书活动，年底表彰一批读书活动先进集体和先进个人。文明办与教育局、环保局、团县委等四个部门联手，在全县中小学校和幼儿园中开展创建绿色学校、绿色幼儿园活动，建设优美校园环境，为未成年人健康成长营造良好的校 园环境。要认真贯彻中央关于净化网络空间、促进网络发展的指示精神，宣传部、文化和体育局、工商局、公安局、团县委、教育局、电信、保密局等八个部门联合开展“创建绿色空间、提倡健康上网”活动，打击违法网吧经营活动和网上传播有害信息的行为。通过“五保村”、读书活动、网络教育等新型的教育、实践和文化活动载体，积极构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络，形成社会化、开放性、多层次的未成年人思想道德建设整体格局，使我县加强和改进未成年人思想道德建设工作创出特色，提高水平。 (二 ) 以创造文明健康和谐的社 会环境为目标，深入开展五项群众性精神文明创建工作。 要适应新形势发展，以“讲文明、树新风”为主题，抓好“五个创建”，不断完善工作机制，丰富创建内容，提高创建标准，推动区域性精神文明建设工作再上新台阶。 1、深入开展创建文明县城活动，誓夺“南珠杯”。我县城镇化进程不断加快，对县城的建设、管理和服务提出了更高的要求，对市民的文明素质提出了更高的要求，创建文明县城的工作面临着新的机遇和挑战。我们要适应这种变化和要求，在“发展”上下功夫，以参加全区新一轮文明县城创建评比和市容“南珠杯”竞 赛活动为契机，在加快县城基础设施建设的同时，加大“创城”工作力度，拿出得力措施，坚持集中整治和加强长效管理相结合的方针，综合 整治县城市容市貌，提高文明县城创建的整体水平，为广大市民创造美丽整洁的工作生活环境，为加快 **发展提供良好的人文环境。 2、深入开展创建文明乡镇、文明社区、文明单位、文明庭院系列活动。创建文明乡镇要着力于加强乡镇领导班子建设，全面发展农村经济，带领群众脱贫致富奔小康。各乡镇要制定具体的创建工作规划，明确创建目标和具体措施，尤其要完善基础设施建设，搞好乡镇（圩镇）环 境卫生整治，保持街道整洁；大力发展乡镇企业、村级组织经济，保持农村经济繁荣、有序发展。建设农村基层文化阵地，开展农村实用科技和科学理论培训，形成良好的社会风气，提高乡镇文明程度。要把马江镇、黄姚镇培育为市级文明乡镇。关于创建文明社区工作，去年 8 月份，县城建立起 4 个社区。因此，创建文明社区要着眼于逐步建立社区基础设施，完善社区自治功能、机构和服务，推动社区各项工作的开展。要逐步建立起社区花圃、幼儿园、医疗点、文体活动场所等公共设施，营造绿、洁、美、亮的社区环境，方便社区居民工作、生活；民政局、 **镇要重点抓社 区文明市民学校等综合教育组织的建立，注重以多种载体、多种形式来强化社区综合教育，提高居民整体文明素质；社区居委会要通过开展社会福利服务、便民利民服务、社区社会服务等三项服务，为居民营造完善便利的生活环境；建立健全良好的综治防控机制，确保社区长治久安；在社区内建立各种文化组织，培育有特色的社区文化，提升文明社区的水平。创建文明单位、文明庭院，要引导单位职工和群众绿化美化工作、生活环境，讲公德、守秩序，文明节俭办事；健全治安防范网络，改革进取，诚信经营 ，树立文明诚信新形象。要表彰、命名一批文明单位，把县农行、 技术监督局、文体局、人口与计划生育局等单位 (庭院 )培育为市级文明单位、文明庭院，建设一批自治区单位 、文明庭院，并积极与县武装部联合开展军（警）民共建精神文明活动。 3、在创建生态文明村上下功夫，夯实农村精神文明建设基础。要把创建生态文明村作为提高农村基层组织执政能力的一项重要工作来抓，针对我县建设县城、巩桥、马江三个经济区、发展区域经济的战略决策、布局，在突出特色、重点，打造亮点上下功夫，重点抓县城、巩桥、马江三个经济区域的生态文明村连片创建工作。重点对农村中的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱 倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象进行集中整治，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。在此基础上，继续实行城乡共建责任制、领导挂点联系制度，县四大班子领导要带领联系乡镇和县直共建单位，按照“ 33661”建设工作思路，即领导重视抓“三建”（发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化三大主题），多方努力通“三电”（通电、通电视、通电话），发动群众搞“六改”（改路、改水、改厨、改厕、改屋、改变不文明不卫生的生活习惯），部门参与“送六进”（科技进村、文化进村、卫生进村、法律进村、致富信息进村、文明新风进村），实现一个总 目标（即围绕经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村的总目标）来抓创建。要求每个乡镇要新建一个生态文明村示范点，已经命名的的生态文明村，要保持环境整洁优美，建设村屯文化活动室，丰富文化进村的内容，不断提高创建水平和档次。使生态文明村连片创建与繁荣区域经济，调整产业结构，改善投资环境，加快城镇化建设步伐相结合，整合区域资源，做到城乡联动、上下联动、行业连动、共同发展，着力改善农民生产生活条件，营造农村安定祥和的环境。今年要把 **镇马圣村大例小组、走马乡西坪村合水小 组、文竹镇桂花村油麻小组等村屯建设成市级生态文明村示范点。 4、开展创建文明旅游风景区活动，打造黄姚古镇景区品牌。建设绿色文明景区，主要在硬环境建设和软环境建设两个方面下功夫。搞硬环境建设，就是突出“自然风光、古镇风韵、民族风情”的特色旅游品牌，加强景区美化、绿化、亮化建设，加强黄姚古镇配套设施以及交通、旅馆、通信、供电、供水等旅游服务设施的配套建设，营造良好旅游环境。软环境建设，就是对景区导游和群众开展诚信、公德教育，全面推行规范化管理、优质服务和诚信服务，建设一支素质优良、形象良好的旅游从业 队伍。组织开展创文明景区、评文明导游等活动，重点抓好景区、导游、旅社、酒店（饭店）、街道、车站等窗口行业的文明建设，整顿规范旅游市场秩序，优化旅游环境，强化优质服务意识，及时处理游客投诉反映的问题，提高游客满意率。 5、创建文明行业。创建文明行业是把行业三个文明建设紧密结合，促进行业整体素质、经济效益和社会效益共同提高的有效途径。由文明办、纪检、工商部门牵头抓文明行业的创建工作，认真抓好四项重点工作：一要把加强思想道德教育放在创建文明行业的首位，贯穿始终，开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业 、诚实守信、办事公道 、服务群众、奉献社会的行业文明新风。二是抓好窗口行业和执法部门的规范化服务，积极推进规范化服务向深度和广度发展，由窗口行业向其他行业延伸。三要围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务开展创建活动，逐步扩大文明单位的覆盖面。四是抓好动态管理，不断推出新的先进典型和示范点，带动更多的单位和行业进入先进行列。年内要培育、命名一批文明行业。 (三 )大力加强三项管理工作 随着社会和经济的发展，管理和建设乡村宣传文化站室，并深入开展“扫黄”“打非”工作，打击 非法出版活动，保护知识产权，规范和繁荣文化市场，净化社会环境日趋重要和必要。 年初，上级党委部门召开会议，强调要大力加强对乡镇宣传文化站的管理和建设；全国整顿和规范市场秩序电视电话会议、市“扫黄”“打非”会议的召开，都强调要加大“扫黄”“打非”工作力度，部署对出版物、音像制品和互联网经营场所等文化市场的整治任务。市里制定“扫黄”“打非”行动方案，部署 2005 年“扫黄”“打非”工作，市“扫黄”“打非”工作领导小组还与各县区签订责任状。因此，今年，我县要大力加强 三项管理工作： 1、深入开展“扫 黄”“打非”工作，大力加强对新闻出版业的规范管理。 3 月，我县调整了“扫黄”“打非”工作领导小组成员，制订了全县“扫黄”“打非”工作行动方案。县“扫黄”“打非”工作领导小组也要与各乡镇和“扫黄”“打非”部分成员单位签订责任状，明确“扫黄”“打非”任务、职责，各乡镇指定一名领导专抓“扫黄”“打非”工作。各乡镇、各成员单位要协助市新闻出版局、县“扫黄办”开展集中行动和专项整治，重点加强对县城、乡镇集贸市场，特别是加强对校园周边环境的清查，重点清查出版物市场，坚决封堵和查缴政治性非法出版物、“法轮功”宣传品，取 缔利用境外注册刊号在境内非法出版发行报刊，扫除淫秽色情出版物、有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书，坚决打击侵权盗版活动，彻底清查盗版盗印教材和教辅读物、盗版工具书，取缔非法游商。同时，加强对书报刊、印刷、复印企业、电脑软件店的清查和监管。 工商行政管理、质量技术监督等部门，要加大行政执法力度，认真落实《印刷业管理条理》等有关法律法规，取缔无证照印刷复制窝点，依法查处印刷复制含有反动、淫秽、迷信内容等国家明令禁止印刷复制内容的出版物，以及盗版盗印、制假贩假的案件，规范印刷复制经营行为，有效遏制盗版盗印出版物、非 法复制音像制品及印刷假包装、假冒侵权商标标识、假票证、违法广告的势头；推进打字复印企业软件正版化，并依法查缴有害游戏软件。特别要贯彻桂新出发［ 2004］ 11 号文件精神，加强对连续性内部资料出版物的管理和治理，坚决制止连续性内部资料出版物违规出版发行等违法纪违行为。取缔非法报刊，严厉打击非法编辑、出版、印制、发行报刊的行为。对在非法出版物上刊登广告宣传的部门给予全县通报批评，规范、促进新闻出版业的繁荣和发展。 2、大力加强对文化市场的管理。文化、工商、公安部门要加强对网吧、音像制品、演出、娱乐和电子游戏经营场 所等文化市场的监管。一是继续实行职能部门领导定点管理网吧制度，直接对县城 22 家网吧实行定点对号管理。不定期组织文体、工商、公安、教育等职能部门人员和文明办工作人员，组成流动管理小组检查网吧，坚决打击网吧超时营业、接纳未成年人，违规经营的现象。二是实施“绿色上网”活动。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，治理整顿互联网上网服务和规范游戏机经营，凡是经营性网吧一律实行“绿色上网”，用“看门狗”拦截服务技术，对黄、赌、毒、色情、暴力等有害网站有害信息实施拦截；凡经营性网吧 2005 年内暂行晚上 12 点钟 后切断信号源，坚决取缔无证经营的“黑网吧”。三是加强 对游戏机室的经营管理。此外，还要大力查缴盗版、淫秽音像制品，查缴高数据压缩比盗版 DVD 光盘，坚决遏制光盘走私和盗版光盘大量销售的势头，有效保护知识产权，规范和促进我县文化市场的繁荣、发展，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。 3、大力加强乡镇宣传文化站的管理工作。我县现在有 8 个乡镇宣传文化站，是由上级党委宣传部、文明办、文化部门牵头兴办起来的，区党委宣传部还为 6 个新建的乡镇宣传文化站分别配备了价值 3 万元的电教设备。但是，现在的乡镇宣传 文化站场地、设备被占用，有的成为酒楼、政府的饭堂或是领导的办公室。根据桂宣发 [2002]28 号文件精神，作为基层重要的宣传文化阵地，其用途任何时候都不能改变，指定由宣传委员任站长，由县委宣传部、县文明办、县文体局负责指导乡镇宣传文化站开展业务工作。希望 8 个有宣传文化站的乡镇妥善处理好这个问题，还宣传文化站本来面目，使之定期向群众开放，经常举办理论、文化、科技、法律知识培训，开展健康向上的文娱体育活动，把宣传文化站建设成为宣传政策法规、教育服务群众的阵地。在加强乡镇宣传文化站管理的同时，宣传部、文体局要继续积 极争取上级党委部门的支持，多方筹集资金，力争在乡镇和生态文明村重点村屯，建设一批乡镇宣传文化站和村屯文化室，让更多的群众接受先进文化的熏陶。 (四 )广泛开展三项文化活动 1、开展节庆文化活动。引导县直、乡直单位充分利用文化广场、城乡体育所场、乡镇宣传文化站、文化中心等设施，组织干部群众举办好独具本地特色的西坪五将庙会、瑶族盘王节、农历五月十三活动，在“六一”、“七一”、、“十一”、春节等传统节日，开展文艺演出、球类比赛、健身运动、趣味竞技等群众喜闻乐见的文体休闲娱乐活动。尤其要 结合我县大力发展茶叶产业，在农历五月十三传统节日，举办摄影大赛、书画大赛、民间文艺汇演、奇石、根雕展和文学创作大赛等，培育文化新秀，活跃群众文化生活，培育干部、职工团结、拼搏、奋发进取精神，增强单位的凝聚力，更好地推动我县的改革和发展。“七一”期间组织汽排球循环赛，推动全民健身运动的广泛开展。 2、坚持创新的原则，紧紧围绕先进文化的发展要求，深入开展“文明在农家”系列农村文化活动，提高群众的思想道德素质。要通过开展各种形式的道德实践活动，吸引和引导农民群众移风易俗，摒除陋习，培育科学、健康、文 明的生活方式，创造与社会主义现代化建设相适应的社会精神风貌。要善于抓住农户这个细胞，在入村到户上下功夫，在农村中大张旗鼓地开展“文明诚信户”评选活动，培育群众诚信意识、公德意识，文明守法致富。通过典型示范、政府扶持、社会帮扶等措施，在村组中培育二、三户文化中心户，带动更多的群众接受先进文化的熏陶。在生态文明村中组织群众开展环保知识、文明知识有奖抢答活动和趣味竞技、竞赛活动，吸引群众参与精神文明创建活动。年内要举办一次 **县农民运动会，培育农民竞争、奉献精神，提高农民体育竞技水平。要动员和组织文化、科技、卫生 、农业、水果、畜牧等县直机关单位常“下乡”，为群众送文化、送技术、送信息，使群众尽快走上致富路。 3、深入群团文化活动，挖掘、培养、弘扬 **的民俗传统文化，打造精品文化，不断丰富、活跃群众的精神文化生活，打造文化 **，促进人的全面发展。要进一步树立精品意识，提高发展先进文化生产力的能力。要鼓励 、引导、扶持成立摄影、书画等各类群团组织，通过这些组织培养各类文化人才，加强与外界的交流，丰富、活跃 **的文化生活，提升城市档次。要挖掘民俗传统文化，保护、挖掘和培植黄姚古镇文化、茶叶文化和古榕文化， 以及民间艺术等精品文化，使我们的民俗传统文化红红火火，长盛不衰。要在制作文化精品上下功夫，抓好社会科研课题和艺术精品的生产创作，组织人员精心策划、创作、训练，力争在课题研究、小品、小戏、音乐、舞蹈、文学、美术、书法等作品创作上有新突破，体现“以人为本”的科学文化内涵，通过文化 **的打造，增加我们城市的魅力，为我们的城市注入灵魂。 五、部门工作职责 根据自治区党委、市委和县委的布署，自治区级文明县城考核年限为 2年 ， 市级文明乡镇和县级文明单位、文明庭院 (小区 )、“文明诚信户” 的考核时间为 2005 年 12 月，对县直职能部门“创城”责任制的考核为 2005 年 12 月。为抓好精神文明创建工作，特别是“创城夺杯”工作，必须明确创建工作要求和部门工作职责： 第一，要重新成立文明县城综合整治办公室。要从各职能部门抽调人员组成，重新成立文明县城综合整治办公室，与“南珠办”合署办公，由建设局吴泽锋局长担任“整治办”主任，与文明办一起共同抓创建“文明县城”，夺取“南珠杯”工作。整治办、文明办要抓县城临街有出租门面的单位签订 2005 年“门前三包”责任书这项工作，责任抵押金按每个门面 200 元计 算，签订责任书时由文明办收取。并监督县职能部门履行工作职责，协调各职能部门抓好长效管理和集中整治工作。每逢“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”、春节等重大节日，组织综合治理市容市貌执法检查行动。还要针对不断出现的一些新的情况、新问题，搞好专项整治。 第二，在完善制度，抓好长效管理上下功夫。要坚持教育与执法并重原则，加大执法处罚力度，提高“创城”长效管理水平。要严格执行部门工作责任制。建设部门重点抓街道保洁、建筑工地、县城秩序的整治，实行定点定时清运垃圾和上门清运垃圾制度，与 **镇协作，解决明 源街、十八米街、老街等垃圾堆放点这个老问题，消灭垃圾堆放死角。组织执法督察队，严格规范户外广告，对随地吐痰、乱丢垃圾、乱搭盖、占道越线经营、流动菜贩、建筑材料占道堆放等违规行为进行处罚。落实摊前、铺前自备垃圾桶，抓好商业步行街的规范管理工作。 工商部门要全力抓好马路市场、街边市场及中心市场的整治和规范工作。“门前三包”光抓县直部门不行，要把个体工商户这一大块坚决拿下来，采取得力措施，落实个体工商户“门前三包”制度。每个个体工商户收上 200 元的“门前三包”抵押金，一旦违规，就在抵押金上扣罚，强 制他们自扫“门前雪”，遵守社会公德，守法守规经营。建设和工商部门要联手解决中午、下午下班时中心市场菜摊子摆上街边的老顽疾问题。 公安、交通、农机等部门要规范车辆的停放和营运秩序，要求各类车辆要长年保持按指定地点有序停放。公安部门在重拳抓赌、打击“六合彩”的同时，一要下劲抓人行道秩序的整治，对在人行道上摆台搓麻将、打扑克娱乐，屡教不改的，没收工具，进行处罚，坚决消除人行道上娱乐消遣的不文明现象；二要加强对废品收购站的教育、监管和清查，对违规收购被损毁、偷盗的公共设施“废品”而又屡教不改的站点进 行重罚，从源头上刹损毁、偷盗公共设施的歪风。三是公安、交警部门要与城管部门协作，重新划线，抓摩托车、三轮车、自行车的停放规范问题。公安部门还要与建设、民政部门联手，加强户籍管理和对流动人口的管理，完善各种交通标志和街道路牌，建立新街区居民住户门牌，补办旧街区居民住户门牌，加强对出租屋的管理，营造良好的社会治安环境。特别要好好研究一下如何加强对拾荒者 (捡垃圾 )的教育、监管和处罚，坚决杜绝拾荒者在大街上乱翻垃圾，弄得街道一片狼籍的现象，保持街道整洁、靓丽。 工青妇和个体工商协会等群团组织要发挥职 能作用，组织开展各种活动，宣传卫生健康、环保知识，弘扬文明公德，尤其要加强对居民、个体工商户的教育，提高他们的文明守法经营意识，配合、协助好“创城夺杯”和综合整治工作。团县委要组织青年志愿者（青年团员），开展“爱我 **、建设家园”等活动。教育部门要抓好青少年学生的文明知识教育，教育学生遵纪守法，遵守社会公德，爱护公物。县委宣传部、政法委要结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织千名党员开展参与创建文明县城、维护社会稳定活动。 县直各部门要齐抓共管，配合开展“创城夺杯”工作，坚决落实“门前三包”责任制，单 位领导要加强对承租经营者的管理与监督，督促出租门面业主搞好“门前三包”，并管好临街门面责任区（主要指门面正对出来的人行道）。“门前三包”责任期为一年，若违反“门前三包”责任书的有关条款，则照章给予处罚，罚金在押金中扣除。各临街单位要认真履行职责，落实值勤人员负责责任区的卫生、秩序管理工作。各部门要把提高干部、群众的文明素质作为一项基础性工作来抓，加强对干部、职工及家属的教育管理，充分发挥文明市民学校、机关干部夜校的作用，对干部职工和家属进行公民道德知识和“创城”法规教育，提高干部、群众的文明素质，做到管好自 己的人，当文明市民，不要给“创城夺杯”抹黑添乱，自觉维护“文明县城”形象。 六、措施要求 (一 )提高认识，加强领导。开展精神文明创建工作，是提高党的执政能力的重要举措。各级领导必须提高认识，与时俱进，树立的发展观，不断升级新的创建理念，在县文明委的统一领导下，齐心协力“创城夺杯”，并创建良好的工作生活环境，建设文明乡镇、文明单位、文明庭院 (小区 )、“文明诚信户”，构建健康、和谐、文明社会 。首先，各部门要成立领导机构，把 创建文明县城，夺取“南珠杯”、创建文明乡镇、 文明单位、文明庭院 (小区 )、“文明诚信户”等群众性精神文明创建活动列入重要议事日程，由 分管领导和专人具体抓好创建工作的落实。其次，要认真研究创建考核标准，制定出落实每一项创建活动内容和考核标准的达标工作方案，把每项工作细化分解到相关的部门和单位、人员，逐步落实创建内容和考核评比标准。第三，要树立全局观念，严格按照县文明委的统一部署和要求，按质按量做好相应的创建工作，确保各项创建工作达到自治区、市、县三级创建活动检查评比的要求。 （二）明确任务，落实责任。精神文明创建工作涉及的单位和部门比较多，工作内容 比较复杂，为了保证各项工作都能落到实处，必须实行创建工作责任制，直相关单位和部门的一把手是创建工作责任人。县文明委继续与职能部门和 **镇签订“创城”责任状，与县直机关单位和个体工商户签定“门前三包”责任书，县“扫黄”“打非”工作领导小组与各乡镇及成员单位签订“扫黄”“打非”工作目标管理责任状，以明确职责，把“创城”工作和“门前三包”责任制 、“扫黄”“打非”等工作落到实处。创建工作中，县文明办要把各项任务指标分解到人，层层明确责任和任务，使每项工作都有专人抓。 （三）扎实工作，创出特色。各相关部门单位要 在县文明委的统一领导协调下，对照创建标准对所负责的项目进行认真的自检自查，查找出存在的问题，制定出整改方案和限期达标的时间表，扎扎实实地做好整改工作，保证创建活动整体均衡发展。在创建过程中，既要做好日常管理工作，收集相关资料，完善档案，又要认真做好集中突击整治和专项整治行动，力争在创建工作中取得好成绩。 （四）抓好宣传，营造氛围。宣传、广电、网站等新闻媒体要广泛宣传“创城夺杯”等群众性精神文明建创建活动，大力宣传先进典型，加强舆论监督，使创建活动的目的、意义、主要内容以及创建的方式方法深入人心，动员县乡 部门和单位以及全体市民积极参与创建活动。 **县精神文明建设委员会办公室